【欧洲时报3月15日申忻编译】英国失业率接近上世纪70年代以来的最低水平，但这并不是故事的全部。约1/4的劳动年龄人口（约1000万人）没有工作。他们是谁？

有多少人失业？

英国BBC报道，官方数据显示，2022年12月，英国约有130万人失业，失业率为3.7%。但失业人口只占1000万处于无薪劳动年龄人口（16至64岁）中的一小部分。

他们中有近900万人不被称为“失业者”，因为他们没有积极找工作，或者没时间工作，所以这些人被称为“无经济活动”。事实上，他们当中想工作的人（170万人）比正式失业人数还要多。

到底谁没有工作？为什么？

其实，不工作的主要原因因年龄而异。根据英国国家统计局（ONS）数据，在270万25岁以下“工作不积极”的人群中，大多数是学生，他们中大多数人不想找工作。

其他年龄段的情况就不同了。350万50岁以上的人失业的主要原因是疾病和提前退休，几乎没有提前退休的人说他们想重返工作岗位。

在25岁至49岁的人群中，有110万人因照顾孩子而不工作（其中约有100万是女性）。在这个年龄段，约94万人因疾病而没工作（男女比例更平均）。

此外，约半数残疾人没有支薪工作，这个比例是其他工作年龄人口的两倍多。然而，约1/4生病或需要照顾的人说他们想要一份工作。

人们不找工作有关系吗？

还有不少人选择做别的事，如学习、退休或照顾孩子。但对其他人来说，这行不通。

有些人重返工作岗位后负担不起儿童保育费用，有些人病得太重，或者已放弃找工作。

没参加工作的人数总量其实会造成更广泛的影响。更少的劳动力意味着更少的税收来支付像NHS这样的服务，以及更多的福利支出。

此外，由于领取救济金的人通常花销要比有工作的人少，这也意味着他们在商业街的消费更少，这反过来又不利于企业想雇多少人。恶性循环之下，也会影响到求职者找工作。

英国与其他国家相比如何？

疫情期间，所有主要国家都出现了劳动力萎缩。尽管大多数主要经济体已经复苏，但英国的失业人口仍比2019年12月多出约40万。英国上议院2022年12月的一份报告强调了提前退休人数增加和疾病发病率上升等原因。

报告发表以来，退休人员数量已回落到疫情前水平。报告还表示，现有工作岗位与那些可能吸引退休人员的工作岗位之间存在不匹配。例如，餐馆和酒店的空置率最高，而这个行业通常需要轮班和体力劳动，且工资较低。

怎样才能让更多的人找到工作？

英国政府表示，政府已为50岁以上的求职者提供了2200万英镑的支持。

政府还考虑允许人们找到工作后继续领取疾病和残疾津贴。人们认为政府还应该探索如何改革儿童保育制度，因为对许多人来说，儿童保育费用是一个障碍。

工党已经制定了计划，包括让残疾人在工作不顺利的情况下更容易领取福利。

（编辑：李非）