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英国政府预算:增税节支 但难抵经济衰退

【欧洲时报11月18日顾砚编译】英国财政大臣亨特17日公布了政府预算案,为了改变前首相特拉斯大规模减税计划造成的混乱,该预算案将通过增税和削减公共支出的方式每年节省550亿英镑来修复公共财政。

生活水平下降 必须努力降低通胀

路透社报道,早在特拉斯让金融市场陷入动荡前,英国经济就已经在努力适应脱欧后的变化,饱受高通胀和全球经济放缓之苦。英国也成为G7国家中唯一一个尚未恢复至疫情前水平的国家。

英国预算责任办公室(OBR)称,本财年家庭可支配收入将下降4.3%,2023至2024财年将下降2.8%,这是20世纪50年代以来的最大降幅。这两年的衰退将抵消最近这8年来的生活水平增长。面对41年来的最高通胀率,数百万英国人已经在努力应对生活成本危机。

亨特表示,英国需要这剂痛苦的药方来维持趋于稳定的金融市场。通胀数据表明,我们必须继续不懈努力地降低通胀,包括作出重建公共财政的承诺。

投资机构Quilter Investors的首席投资官Marcus Brookes称,英国的情况目前难以判断,未必就在最坏的地方。我们可能需要等待通胀出现更持续的下行路径。

大幅增税引发保守党内分歧

评级机构穆迪上个月警告称,在特拉斯短暂而动荡的首相任期后,可能会下调英国的信用评级,但也表示亨特的预算计划是朝着修复公共财政“进一步”前进。“然而,两级分化的国内政治环境和政策不可预测性的增强,可能会破坏整个巩固财政的努力。”穆迪高级信贷官Evan Wohlmann称。

对于亨特的预算案,英国保守党内部出现了一些抗议。特拉斯政府的一位重要大臣Jacob Rees-Mogg表示,他对增税“特别担心”。

很多人将不得不支付更高税率的个人所得税,企业成本也将增加。到2028年,石油天然气公司的临时征税将从25%升至35%,核能和风能发电企业需缴纳的类似税款将达到利润的45%。

亨特表示,公共支出的增长将慢于经济增长,但总体而言会上升。

信誉难恢复 投资者忧经济前景

相比于特拉斯,投资者对于亨特的预算案反应相对平静,但仍突显出了他们长期以来的担忧,即政府借贷将持续处于高位,且经济疲弱。

对冲基金BlueBay Asset Management的首席投资官Mark Dowding称,OBR发出的有关生活水平下降的信号尤其令人担忧。“这提醒人们,英国经济正处于非常艰难的处境。”他还表示,这样的前景将限制英国央行大幅加息的空间。

穆迪表示,预算案恢复了一部分信誉,但风险依然存在。疲弱的经济前景和更高的借贷意味着英国政府债务在未来几年里都将超过GDP的100%。

贝莱德投资研究所英国首席投资策略师Vivek Paul认为,重建信誉需要付出经济代价,英国经济的衰退时间或长于美国和欧元区。

(编辑:叶轻)

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