【欧洲时报8月17日李非编译】作为接替约翰逊出任英国首相的热门人选，英国外交大臣特拉斯16日启动了针对欧盟的正式争端程序。她指责欧盟委员会违反了《欧盟-英国贸易与合作协定》（TCA），阻止英国进入欧盟的科学计划。

Politico.eu报道，特拉斯承诺“尽一切必要”保护英国的科学，宣布依据TCA中规定的争端解决机制，与布鲁塞尔就这个问题展开期待已久的正式磋商。

“欧盟明显违反了协议，一再通过拒绝最终敲定重要科研项目的准入，将至关重要的合作政治化。”特拉斯说。她在抵达北爱尔兰前几个小时宣布了这一消息，17日下午，她将在保守党领袖选举中与对手、前英国财相苏纳克对决。

自2016年英国脱欧公投以来，北爱尔兰成了英国和欧盟许多争吵的焦点，英国政府现在威胁要单方面推翻脱欧协议，即北爱尔兰议定书的部分内容。

根据TCA的条款，英国应尽快加入欧盟的科学项目，包括“地平线欧洲”研发框架、哥白尼卫星计划以及欧洲原子研究和培训计划。但在协议达成20个月后，英国的加入仍未被正式确定。此前，双方的谈判已经取得进展，但是欧盟委员会搁置了联合协议的最终签署，指责英国没有遵守脱欧协议。

欧盟将这两个问题联系起来的决定在伦敦引起了强烈不满，称这样做没有法律依据。16日，英国驻欧盟大使林赛·克罗伊斯代尔-艾普比向欧盟委员会递交了一封信，标志着磋商正式启动。

但欧盟27国对这一消息不屑一顾。一名来自欧盟北部成员国的外交官表示，鉴于英国未能遵守北爱尔兰议定书，指责欧盟违反国际协议“可以说是疯了”。

这位外交官说，启动磋商“肯定不会带来解决方案”，并警告说这“可能是英国秋天推行本土计划的必要前奏”。英国财政部已经拨出68亿英镑用于资助参与“地平线欧洲”计划或另一项替代计划，并已加快一项支持英国科学的本土计划。

一位来自欧盟大国的特使对欧盟与英国关系的螺旋式下降表示遗憾，并警告说“这对双方都没有好处”。

由于英国已经启动了磋商，欧盟现在有10天时间做出答复。磋商必须在提出请求后的30天内举行。如果双方未能解决这个问题，英国可以提交正式仲裁的书面请求，由一个独立小组在100天内找到解决方案。

英国的这一举措得到了欧洲研究型大学联盟（LERU）的支持。“冯德莱恩的偏执固执确实导致了这次行动。”LERU秘书长库尔特·狄克拉尔说，“所以，英国政府做得很好。科研的政治化真的必须尽快结束了。”

对此，欧盟委员会表示，它“注意到了英国的磋商请求，并将按协议中规定的适用规则跟进此事”。

（编辑：刘涛）