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将非法移民“外包”,英国并不是头一个

【欧洲时报6月15日夏莹编译】由于欧洲人权法院的临时干预措施,英国政府原定6月14日起飞运送非法移民至卢旺达的飞机暂缓。实际上,英国不是唯一一个将非法移民管理外包的国家。

法国《十字架报》(La Croix)报道,最著名的例子是澳大利亚。2001年以来,澳大利亚一直在实施一项名为“太平洋解决方案”的政策,包括阻止移民进入该国领土,将他们安置在瑙鲁岛的过境中心和巴布亚新几内亚马努斯的兰布鲁姆海军基地。这项政策在2007年被废除,但许多移民仍困在这些岛屿上。

“野蛮”条件和“殖民做法” 

无政府组织跨国研究所(Transnational Institute)表示,由于这些拘留中心对寻求庇护者施加的“野蛮”条件,这项政策受到了严厉批评。2019年,马努斯至少发生了26起自杀未遂事件。

根据联合国难民事务高级专员办事处的说法,澳大利亚正寻求“逃避其国际义务”,特别是(违反)关于难民地位的日内瓦公约。

跨国研究所强调,利比亚的情况“尤其可怕”。这个10余年都在发生战乱的国家继续接受欧盟的财政支持,尽管存在大量的“残暴、奴役、酷刑和谋杀的证据”。

欧盟正逐步建立远离欧洲大陆的移民边界。例如,布鲁塞尔鼓励尼日尔通过一项允许拘押移民的法律,以换取发展援助。跨国研究所认为,这些政策“延续了欧盟和接待国之间的殖民做法”。

最著名的例子是土耳其。随着2015年移民潮的加剧,欧洲越来越多地转向移民管理外包政策。2016年3月8日,布鲁塞尔和安卡拉达成协议,土耳其阻止移民前往欧洲,欧洲给土耳其60亿欧元援助资金。

地缘政治勒索工具 

一些欧洲国家的做法“更进一步”。例如,丹麦就表示正效仿英国。

丹麦通过了《丹麦外国人法案》,允许在第三国建立难民拘留中心。哥本哈根还与卢旺达签署了一项协议。然而,研究员弗兰克·杜维尔表示,根据欧盟法律,将移民驱逐到国外是非法的。

这些政策的目的是阻止潜在移民。然而,这些国家忽视了一个事实:根据跨国研究所的说法,这些移民大多是“为了生存而离开(本国)”,因此不可能将他们拘留。此外,实施这些措施的西方国家也发现自己的做法违背人权,因为它们没确保移民得到适当对待。

最后,这些政策可能被用作地缘政治勒索工具。白俄罗斯同样与欧盟之间有协议,在与布鲁塞尔关系恶化后,白俄罗斯动用了这一“武器“”。2021年11月,明斯克将数百名难民送往波兰边境,对欧盟施压,造成至少12人死亡。

(编辑:白劼)

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