【欧洲时报5月31日申忻编译】近日，英国开始对大公司审计进行全面改革。近年来，建筑商Carillion和零售商BHS倒闭备受瞩目，同时也导致了数千人失业，并引发了舆论对会计质量的质疑。

路透社报道，英国商务部详细描述了审计和公司治理方面的变化，这些变化将被纳入法律，不过，这些措施要到2024年或更晚的时候才可能生效，较小的公司将不受新规定的影响。

这项改革是为了回应三项由政府资助的审查提出的150项建议，该审查旨在改善由毕马威（KPMG）、安永（EY）、普华永道（PwC）和德勤（Deloitte）主导的审计市场。新法律将创建一个更强大的监管机构——审计、报告和治理机构（ARGA），以推动政府制定的改革。与此同时，英国财政部表示，目前的监管机构财务报告委员会（FRC）将有权审查审计公司，并禁止不合格的审计人员。

英国还将审查欧盟对“微观实体”（ 即受益于简化账户）的定义。他们的资产负债表通常不超过35万欧元，员工不超过10人。放宽这一定义将意味着更多公司通过简化账户来节省资金，不过这可能会引发投资者的保护担忧。其他上报的要求也将被审查，以帮助吸引成长型公司进入英国。

英国财务汇报局目前关注的是大型上市公司，但ARGA的职权范围将扩大至约600家私营公司（要求员工超过750人，年营业额超过7.5亿英镑），这高于最初设定的门槛。

为了削弱四大会计师事务所的主导地位，排名前350位的上市公司将不得不聘请一家非四大会计师事务所的会计师，或将其审计业务的一部分分配给玛泽、德豪或均富等规模较小的会计师事务所。如果竞争没有改善，英国商务部可能对四大会计师事务所的市场份额设置上限。优质上市公司的董事还必须说明他们认为内部控制有效的原因。

英国企业反对将强制性的美国《萨班斯-奥克斯利》法案（Sarbanes-Oxley act）写入法律，在美国，如果违背该法案将面临牢狱之刑。该法案要求美国董事亲自证明内部控制是否充分。

不过，英国财务汇报局局长乔恩•汤普森（Jon Thompson）表示:“英国财务汇报局认为，政府决定不推行《萨班斯-奥克斯利》法案错失了以英国特有的、适当方式改善内部控制的机会。”

此外，大公司还必须说明其对年度报告中非财务信息的可靠性进行了哪些外部检查，例如气候变化风险。规模较大的公司还必须确认其分红的合法性。

（编辑：秋狸）