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北爱尔兰贸易争端升级 欧盟和英国会打贸易战吗?

【欧洲时报5月17日李非编译】围绕英国脱欧后北爱尔兰贸易安排的争议不断升级,政府可能取消《北爱尔兰议定书》的部分内容。在这种情况下,它是否会引发一场贸易战,让家庭和企业付出代价?

英国广播电台(BBC)报道,欧盟官员多次警告称,如果英国无视《北爱尔兰议定书》的部分内容,将会产生“严重”后果。

去年11月,爱尔兰外交部长西蒙·科文尼警告,实施《英欧贸易与合作协定》(TCA)——旨在确保欧盟和英国之间的零关税和零配额贸易——取决于英国是否遵守《北爱尔兰议定书》。

然而随着乌克兰战争既加剧了生活成本问题,也增强了欧盟与英国之间的联系,科文尼“温和”地表示,欧盟首先希望寻求解决方案。但他警告,英国任何单边行动都可能意味着将度过“一个非常艰难的夏天”。

最终,这可能意味着欧盟单方面废除部分或全部TCA,导致欧盟对英国制造的商品征收关税。

同时,欧盟还有发挥其他杠杆作用的空间,比如限制英国渔船进入欧盟水域。

在声称英国去年拖延边境手续的行为违反了议定书后,布鲁塞尔已经在调查临时措施。后来这一进程被暂停,但它可能因英国与欧盟间的紧张关系重启,而这种行动的后果是令人痛苦的。

经济学家警告称,欧盟可能会像在与美国的贸易争端中那样,对政治敏感的产品征收关税——比如苏格兰的三文鱼。去年共有价值3.72亿英镑的苏格兰三文鱼进入欧盟,并带来了数千个岗位。

另一种选择是,欧盟可以将行动重点放在英格兰所谓的“红墙”区产业上,这些地区在上次大选中从工党转向支持保守党。其中一些地区严重依赖于欧盟。

如果所有英国商品,都要面临与欧盟外进口商品相同的关税,那么英国农产品可能会面临10%的关税,而乳制品税率高达35%。但对英国商品征收任何关税,都会给欧洲客户带来更高的账单。

另外,欧盟可能会增加繁琐的文书工作,让试图向欧盟市场销售产品的公司举步维艰。根据英国商会的一项调查,英格兰东北部四分之三的出口商表示,英国脱欧后商品的出口手续加大了向欧盟销售产品的难度,出口水平比2019年下降了逾十分之一。

理论上,英国可能会通过征收关税来应对任何报复。但到目前为止,它一直在淡化这一选项——毕竟在英国家庭承受更高账单压力之际,此举可能会让欧洲制造的汽车收取额外费用,而主要商品的价格可能会上涨。

在欧盟和英国的经济已经非常脆弱的情况下,一场全面的贸易战可能会对双方造成毁灭性的打击。英国脱欧事务大臣雅各布·里斯-莫格将这种可能性描述为“自残行为”,可能是在赌欧盟不会承担这种风险。

或者,布鲁塞尔可能会认为启动报复程序是获得影响力的必要条件,并迫使英国在解决北爱尔兰争端方面做出让步。

无论如何,在公投近五年之后,关于英国脱欧应该如何运作的争论远未结束。

(编辑:白劼)

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