【欧洲时报网】英国脱欧至今，北爱尔兰地区因地理位置带来的一系列问题就一直是英国与欧盟之间矛盾的焦点。6月30日，欧盟同意延长三个月对运往北爱尔兰冷冻肉的海关检查豁免。英镑兑欧元当天小幅走高。欧盟官员希望这段期间内双方能商定一个永久性解决方案。如果英国依旧不同意，那欧盟只能将强硬待之。

英国北爱尔兰和爱尔兰边境附近的路牌。（图片来源：视觉中国）

三个月延期只是缓兵之计

路透社报道，英国政府6月30日发布新闻称，英国和欧盟就延长北爱尔兰议定书有关冷藏肉类的宽限期达成一致。英国和欧盟同意将宽限期从原来的6月30日延长至9月30日，来自大不列颠岛的冷藏肉类，如香肠，将继续从大不列颠岛运往北爱尔兰。

英国脱欧大臣David Frost表示，“我们很高兴能够就冷藏肉类的合理延期达成一致。”他同时指出，“北爱尔兰地区是英国领土的一部分，他们（北爱尔兰人）就应该继续像以往一样能购买到英国产品。”

但欧委会副主席Maros Sefcovic明确指出，“欧盟不会发出空白支票，这个延期只是暂时性的。”一位欧洲官员告诉法新社，三个月的延期将用于达成更广泛的协议。

他直言：“我们不打算无限延长宽限期，最好的办法是在这三个月内共同商定一个永久性的解决方案。如果英国还不遵守，欧委会只能拿出更强硬的态度。”

尽管双方短期内一些具体的小问题得到了技术性解决，有媒体认为，长期来看，英欧之间关于如何正确解决北爱尔兰问题的斗争还将持续。

”香肠之争“ 背后是难解的北爱尔兰问题

英国脱欧后，北爱尔兰地区与欧盟国家爱尔兰之间的边界也就成为英欧的陆地边界。为了维护北爱尔兰局势稳定、防止曾经持续几十年的冲突再现，英国脱欧协议中特别制定了《北爱尔兰议定书》，规定北爱尔兰和爱尔兰之间将继续保持没有实体海关的”软边界“——这就要求英国其他地区的许多货物在进入北爱尔兰时需要接受检查，而且必须符合欧盟的规定。

根据条款，从7月1日起，禁止冷鲜肉和新鲜香肠从英国其他地区进入北爱尔兰。这是因为北爱尔兰必须遵守欧盟的健康和安全规定，不允许进口这类产品。

6月初，英国单方面延长了冷冻肉类的免检期，由此引发欧盟不满。英欧间就此事的谈判无果而终，双方甚至还互相发出威胁，欧盟表示可能使用关税和进出口配额等手段报复。由于此次免检涉及的商品包括香肠和肉馅在内，因此一些英国媒体将英欧双方的争执形容为”香肠之争“。

分治百年 爱尔兰岛波折不断

类似的分歧也并非首次发生。约翰逊2020年曾试图推动《内部市场法案》，其中包含可能违反《北爱尔兰议定书》的条款，因此遭到英国国内外多方反对。虽然该法案最后由议会通过，但英政府最终放弃了其中关于北爱的条款。

另一方面，北爱尔兰当地的局势也令人担忧。英国脱欧前后，有关北爱尔兰的特殊安排及其地位问题在当地日益引发联合派（主张北爱尔兰留在英国）和独立派（主张北爱尔兰与爱尔兰统一）的矛盾，今年4月当地曾发生大规模的骚乱。6月10日，又有上千人在北爱尔兰首府贝尔法斯特举行游行示威，抗议《北爱尔兰议定书》的安排。

作为爱尔兰后裔，美国总统拜登也一直非常关注北爱边界问题。这一议题仍将在美英关系中占有不小的重要性。在两国6月10日发表的联合声明中，北爱尔兰单独占了一节，与防务和安全、科技、气候等议题并列。联合声明称，英国、爱尔兰和美国将”合作支持北爱尔兰人民结束冲突“。

BBC指出，爱尔兰岛上共有32个郡，六个郡组成北爱尔兰，至今仍然是英国的一部份。其余的26郡成为今天的爱尔兰共和国。1921年，前者将议会定在贝尔法斯特，后者定都都柏林。

20世纪60至80年代期间，北爱尔兰因为边界问题发生一连串冲突，英国军队在边界设置许多检查站，这些检查站经常成为主张爱尔兰统一的武装组织”爱尔兰共和军“袭击的目标。

随着北爱尔兰和平进程推进，边界上的设施开始拆除，首先是1993年应欧洲经济一体化为由移除边界上的海关检查站，而随着英国和爱尔兰1998年签定《贝尔法斯特协议》，英国也开始拆除边界上的军事检查站，到2006年拆除最后一个军队瞭望塔。

但英国脱欧令边界问题再次成为争议焦点，随着英国在去年1月31日正式离开欧盟，这条边界除了是北爱尔兰和爱尔兰边界，还成为一个欧盟成员国和非欧盟成员国的边界。

（编辑：赵筱）