移民问题是德国的“老大难”。在访问意大利之际，德国总统施泰因迈尔大倒苦水，痛陈德国在接受移民时所面临的困难。

这位总统在接受意媒《晚邮报》的采访时直言，同意大利的情况一样，德国在接受难民的能力上“已经达到了极限”。

本周三（20日），施泰因迈尔开始了对意大利为期三天的访问，而“移民”成为此行绕不开的话题。作为第一站，施泰因迈尔即造访了西西里岛，并同意大利总统马塔雷拉进行了会晤。

近日，意大利当局正安排西西里岛接纳由兰佩杜萨岛分配而来的部分移民。兰佩杜萨岛距离突尼斯海岸约190公里。连日来，已有数千名来自非洲的移民船在此登陆，使得这座意大利小岛不堪重负。据安莎通讯社报道，仅周三当天就有900人抵达兰佩杜萨岛。

施泰因迈尔在采访中强调，移民使得意大利和德国都承受着巨大的负担，“因此，当我听到来自意大利和德国城市的大声求救时，我不能不严肃对待。”

话虽如此，遇到移民这种棘手的问题，欧盟各国很多时候只能是自顾不暇。上周，德国刚刚宣布暂停通过自愿机制从意大利接收移民，理由很简单：因为一旦这些人到了德国，意大利就不会再把他们带回去了，尽管这是欧盟法律（都柏林公约）的要求。

但从地缘政治的角度说，“自扫门前雪”的态度显然不利于整个欧盟。施泰因迈尔呼吁，要在欧盟内部实现难民的“公平分配”，并支持欧盟在有关方面制定一个永久性的规定，即所谓“长期而可持续的欧洲方案”。

不过，就算找到了公平的分配机制，如果移民的数量无休止地增长下去，又该如何？为此，德国总统指出，要对欧洲的外部边境实施“更严格的控制和监视”，确保欧洲的入境人数变得更少。

这一观点和德国的很多政客不谋而合。长期以来的一个争议是，要不要为入境德国的移民和难民设置一个人数的上限。在野党基民盟的主席默茨即主张，每年来德国的移民人数应限制在20万以下，但这一点遭到了联邦内政部的反对——降低移民门槛、吸引更多的移民恰恰是本届联邦政府的一大施政目标。

当然，联邦政府想要的移民，仅仅只是那些可以提供劳动力的外籍劳工；而移民问题的症结正在于：不该来的来了，该走的却不走。数据显示，到2022年底，约有30.4万人因犯罪等原因被驱逐出境，但他们中的24.8万人最终都获得了容留签证，从而可以继续待在德国。原因包括没有证件、有未成年子女等等，不一而足。

为此，基民盟政客、“青年联盟”（JU）主席约翰内斯·温克尔有一个提议：大规模地限制这些被遣返者的行动自由！具体而言，就是将这些人安排在一个所谓的“遣返中心”进行统一管理。

换句话说，那些本已被驱逐出境、却因各种原因留下来的移民，应该被集中“关押起来”——这个提议看似大胆，但照温克尔的话来说，它其实已经是丹麦等国家所采用的办法。温克尔表示，丹麦的移民和融合路线，可以成为德国学习的典范。

今年1月，汉堡附近的一辆火车上发生持刀袭击案，致2人死亡，7人受伤。嫌犯事后被证实是一名本该被驱逐出境的移民。如果德国效仿了丹麦的做法，类似的悲剧是否真的不会再上演？

（欧洲时报德国版蓝蒿综合报道，转载请注明公众号GermanReport）