【欧洲时报5月9日冀果编译】德国难民峰会计划于5月10日（周三）举行。16个联邦州将携其一致同意且具体的要求与联邦政府共同参加。这些要求已被以文件的形式记录了下来并于8日晚间发送给了联邦总理府，同时，向几家媒体和新闻机构公布。16个联邦州一致要求德国政府基于接收的难民人数来支付难民资金，并要求将来为每位难民每月支付统一的“人均总费用”。

基于接收难民人数支付难民资金

这份文件包括要求联邦政府基于接收难民人数来支付难民资金。文件称，“需要一种与数额相称并适应不断变化的难民数量（呼吸系统）的融资模式。”

据此，联邦各州要求联邦政府全额报销难民的住宿和取暖费用，以及根据《庇护申请福利法》要求联邦为每个被接收的难民每月提供人均统一的住宿和各项供应总费用。此外，在周三举行的联邦及各州磋商中，州长们将希望对于融合成本和无人陪伴的未成年人的成本问题提供一个可靠的解决方案。对此，此前为2023年承诺的高达27.5亿欧元的联邦资金还不够。

周三，朔尔茨将在总理府接见参加难民峰会的16位州长。各州以其自己提出的决议文件为由，拒绝就总理府提交的草案进行磋商，该草案主要涉及已经确定的承诺。

联邦政府发言人赫伯斯特莱特此前强调，联邦政府已经承担了德国接收难民的很大一部分费用。其也表示：“确实，县市当局面临着财政挑战。”然而，各州对其财政状况负责，联邦与县市政府间没有法定的财务关系。“就这点而言，联邦政府只能提供有限的帮助。”

处于效能边缘的县市当局

5月8日，下萨克森州长魏尔和他的北威州同事伍斯特就已经要求，联邦难民资金应根据实际接收人数来定。

“在过去几年艰难的框架条件下，县市当局、志愿者和其他的地方行动者做出了杰出贡献。他们的援助呼吁和超负荷通告必须得到严肃对待，”该文件称。

此外，据德国编辑网络（RND）报道，各州在文件内重点要求联邦移民和难民局提供更多的融合课程，同时要求提供额外的联邦房产来收容难民。

鉴于联邦和各州之间持续的分歧，巴伐利亚州内政部长赫尔曼质疑峰会难民政策的意义。赫尔曼表示，联邦政府必须改变其拒绝向各州和县市当局提供更多资金的态度。“如果联邦政府真的不改变，那么峰会就真的毫无意义了。”

对于峰会失败的可能后果，赫尔曼说道：“我担心，如果联邦政府真的还如此顽固的话，那这里的紧张态势会大幅增加，同时一些县市当局可能会直接拒绝进一步的建设性合作。”

自民党议会党团已在难民峰会前拒绝了各州长要求提供额外财政补贴的方案，并要求在庇护政策方面采取更严厉的方针。“联邦政府已经向各州和县市当局提供了数十亿欧元的支持，因此像索德尔这样的州长应停止不断向联邦政府索要新资金，他们应该自己积极行动起来，”党团主席杜阿说道。

（编辑：李璟桐）