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武器出口:德国联盟政府面临压力

【欧洲时报12月14日贾言编译】根据德国教会与发展联合会议(GKKE)日前发布的报告,德国武器出口创下历史新高,甚至在乌克兰战争之前,不包括欧盟和北约在内的第三方就占据其出口量的60%以上,其中埃及更是位居首位。GKKE要求政府收紧武器出口规定。

法国《回声报》(Les Echos)报道,GKKE在12月13日发布的年度报告中指出,上半年,德国联邦政府授权出口的武器总额达41.4亿欧元,同比猛增80%!但早在2021年,甚至在俄罗斯出兵乌克兰之前,柏林就已批准出口总额创下纪录(93.5亿欧元)的军事装备,比一年前增长61%。

GKKE尤其对武器出口到第三方比例过高表示担忧,这些国家既不是北约成员国也不属于欧盟,其中,包括乌克兰。GKKE认可其合法性,但强调第三方所占比重在2021年已达63.6%,而在2020年和2019年,这一比例分别为50%和44%。“向第三方出口已成为常态。”GKKE武器出口专业委员会主席维索茨基(Simone Wisotzki)遗憾地表示。

埃及是最大客户

去年,埃及以44亿欧元的军备采购成为德国的最大客户,遥遥领先于美国和荷兰。然而,GKKE指出,塞西政府“因对反对人士施刑致死而受到批评”,而且埃及还支持也门和利比亚冲突中的交战方。

在前总理默克尔执政期间,沙特阿拉伯在2021年还购得250万欧元的武器,尽管交付延迟。现总理朔尔茨领导的联盟政府以欧盟项目为由,绕过禁令批准以3600万欧元的价格出售欧洲台风战斗机相关设备和弹药。维索茨基强调称:“正是用这些飞机对也门目标进行了空袭。”

欧洲出口受指摘

报告提醒政府履行限制武器出口政策的承诺,包括在欧洲制造方面。根据GKKE联席主席吉迪恩(Anne Gidion)的说法,欧盟委员会希望确保欧洲军工产业商业模式的国家标准统一化,这“暴露出放松限制武器出口政策成为了一个参照。”

对于GKKE主席尤斯滕(Karl Jüsten)来说,向乌克兰运送武器和限制武器出口政策是“同一枚硬币的两面”。在他看来,战事升级风险凸显“负责任地使用这些暴力方式以及在明确的规则下证明出口合理性的重要性”。

教会需要更多保障

因此,GKKE呼吁联邦政府强化国家武器出口管制法案,以便让法案文本在类似出口问题上更透明、更具约束力,它还要求为外国军工企业的子公司或参股设立监管机制。根据其说法,为了确保法律保障措施的正确实施,给予协会集体上诉权也是必要的。

最后,“事实上优先参与欧洲合作项目也是有问题的。”GKKE警告称:“如果在欧盟层面不能达成妥协方案,就保留针对欧盟项目行使否决权的可能性。”德国国防部长兰布雷希特(Christine Lambrecht)9月份曾表示,希望停止“坚持军备出口特殊规定”,因为柏林强加的这些严格规定经常“阻碍”欧洲国防项目。以法国为首的合作伙伴希望这位部长能信守诺言。

(编辑:李非)

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