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德国纾困财大气粗 引多国不满

【欧洲时报综合报道】欧元区财政部长10月3日发表声明,指各国因应能源问题需“维持公平竞争和共同市场完整性”,暗示对上周德国提出2000亿欧元超大型纾困方案的不满。有分析指出,富裕的德国只顾补贴自家企业,恐让欧盟内部恶性竞争,使穷国财政更困难。德国总理次日表态,为这项纾困方案辩护。

天价纾困方案引发邻国反弹

德国政府9月29日宣布应对能源通胀危机的最新方案,财政投入规模达2000亿欧元,创下一年来欧洲各国类似方案最高纪录,并打算暂时打破德国宪法对政府举债上限的规定,立刻引发周边国家反弹。

英国《金融时报》采访匿名欧盟外交官说,正当欧盟国家为了商讨出因应能源价格飙涨的共同政策而烦恼时,德国此举令人“深恶痛绝”。

欧盟负责内部市场事务的专员布雷顿(Thierry Breton)3日在推特发文说,德国有能力举债2000亿元,但欧盟其他成员国做不到,所以应赶紧设法帮助“没有财政空间可操作”的国家以支持其产业和企业。

他的意思是,德国砸钱协助自家企业度过能源危机,降低企业成本,但欧盟其他国家对企业补贴的规模难以企及,就可能在欧盟内部市场造成不公平竞争,让他国产业难以生存。

法国政府也表示应设法在欧盟层面推出统一应对政策,这一表态被视为婉转表示不赞成德国做法。

斯洛伐克经济部长荷曼(Karel Hirman)则更加直接:“德国在毁灭我们的共同市场。”他告诉《金融时报》,整个欧盟受益于斯洛伐克使用天然气生产的肥料,但天然气价格却可能压垮斯洛伐克经济,“我们没有财政资源做这么巨大的补贴”。

卢森堡能源大臣呼吁欧盟委员会改变对成员国补助的规则,也就是运用欧盟对成员国的补助金来调节各国能源纾困措施,以阻止“这场疯狂的政府砸钱比赛,停止我们自己大乱斗”。

连经常让欧盟头痛的匈牙利总理欧尔班也加入了谴责德国的行列,他比喻德国的纾困案是威胁欧盟团结的“人吃人”(cannibalism)行为。

朔尔茨为本国辩护

德国总理朔尔茨10月4日在与荷兰首相吕特会谈后的新闻发布会上表示,德国所采取的措施是“有道理的”。

朔尔茨援引其他欧洲国家的类似做法进行辩护,并表示,相关计划会分数年进行,以防止对市场造成过大的扭曲。

德国反对天然气进口价格上限

德国遭指责的背景还因为它反对欧盟设定天然气进口价格上限。上周15个成员国联名提出设定天然气进口价格上限,主张通过集体力量压低采购价格,因为目前在市场供需原理运作下,需求迫切的欧洲进口天然气价格比亚洲等其他地区高,其中德国大笔抢购就被指为拉高价格的原因之一。

政治新闻网站Politico汇整欧盟各国财政状况后发现,支持欧盟制定进口价上限的15国,如希腊、罗马尼亚、波兰、葡萄牙、法国、意大利等,都是今年第一季出现财务赤字的国家;而反对的德国、荷兰同期财政盈余分别达GDP的5.7%和9%。看来德国充裕的财政让它有底气力排众议。

德国经济部发言人提出的反对理由是,担心限制进口价格会带来“无法在全球市场买到足够天然气的风险”。

类似争议在新冠疫情初期也出现过,当时德国计划斥巨资刺激经济,而法国等则警告政府介入太多会扭曲欧盟单一市场,最后德国同意欧盟成立共同借贷机制以协助财力不济的国家。这一次,欧盟也可能沿用类似的共同借贷机制,而欧元区财长3日会议虽未提出具体建议,但强调各国要保持债务的可持续性,表示将共同协调让各国纾困措施不会破坏公平竞争。

不过朔尔茨在4日的表态中拒绝在欧洲层面效仿新冠复苏基金、引入新的共同借贷机制。他呼吁各国应利用欧盟2020年释出的资金来纾困,因为这笔资金中的一大部分还没有被各成员国利用。

(编辑:冬雨)

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