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担忧能源供应短缺 德国政府考虑将俄罗斯子公司收归国有

【欧洲时报4月1日文耕编译】俄乌冲突正迫使德国政府采取非常规手段应对能源短缺危机。德国政府现在甚至考虑将俄罗斯天然气和石油公司的德国子公司国有化,以便在最坏情况下维持能源供应。

这是3月18日在德国法兰克福拍摄的一处加油站显示的油品价格。(图片来源:新华社)

俄能源德国子公司面临“技术性破产”威胁

德国《商报》网站报道,出于对俄罗斯能源停供的担忧,德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克30日宣布启动天然气应急供应预案中的第一级别。现在,包括德国总理朔尔茨在内的联邦高级政府官员计划采取更为深远的措施:对具有系统重要性的俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)和俄罗斯石油公司(Rosneft)的德国子公司进行征用和国有化。

俄气德国子公司Gazprom Germania经营着大型储气设施。而俄油德国子公司Rosneft Germany是燃油市场的主要参与者,占德国炼油业务的25%。其位于施韦特(Schwedt)的PCK炼油厂为柏林和勃兰登堡95%的地区提供汽油、柴油、取暖油和煤油。两家公司目前在德国能源市场上都具有不可代替性。

一位业内人士表示,如果没有PCK炼油厂,没有飞机可以从柏林-勃兰登堡机场(BER)起飞,整个地区也不会再有应急消防车,该设施“绝对具有系统重要性”。然而,两家公司现在都面临失去业务基础的危险。

虽然Rosneft Germany和Gazprom Germania因其在能源领域的重要性未受制裁,但也受到其他制裁的间接影响。一位知情人透露,尽管这两家俄罗斯子公司确实创造了可观的收入,“甚至在金钱中游弋”。但随着对俄制裁的加码,它们越来越陷入动荡。银行和商业伙伴纷纷与其保持距离,只有少数几家银行愿意为其提供服务。“技术性破产”的威胁不容忽视。

联邦政府正在审查德国子公司的国有化

业内人士透露,德国政府已经意识到了问题的严重性,并且数周来一直在研究如何保障这些公司业务的正常运营。联邦政府为此还给俄油公司发出了一封“安慰信”。信中说,政府确认该公司不受制裁影响。如果其德国子公司被迫停产,将“对国家供应安全造成严重后果”。

因此,联邦政府不排除介入的可能性。通过这种方法,联邦政府可以接管子公司并将其纳入经济稳定基金(WSF)。经济稳定基金是作为新冠疫情援助计划的一部分设立的,可以将有需要的公司国有化。到目前为止,经济稳定基金只用于遭新冠疫情破坏的公司。现在,德国经济部长哈贝克想要改变这一点。他表示,该基金不仅应该用于遭受重创的德国能源行业,还应该“有助于稳定与经济相关的公司”。俄罗斯子公司恰好符合这一定义。

报道称,重大危机中的部分国有化绝非罕见。新冠疫情期间,汉莎航空在德国政府的保护下顺利渡过危机。在金融危机期间,联邦政府也曾经出手援助过海波不动产控股银行(Hypo Real Estate,HRE)。不过,现在的情况要复杂困难得多,因为这涉及的是外国不友好国家的子公司。尽管如此,德国政府认为仍然有操作的可能性。

对于用纳锐人的钱拯救俄罗斯公司的指责,德国政府予以了反驳。它表示,并非热心地想要挽救这两家公司,当然应该减少对俄能源依赖。但人们不能眼睁睁地看着那些与能源供应系统相关并在德国注册的公司破产,其后果对许多公民来说可能是非常痛苦的。相反,政府必须为所有可能发生的情况做好准备。

(编辑:李祎瑾)

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