在新冠疫苗接种持续推进以及支持性的货币与财政政策的助力下，2021年全球各主要经济体经济大多呈现出了不同程度的复苏。其中，德国作为拉动欧元区经济复苏的“火车头”，该国经济相比于新冠肺炎疫情暴发之初已出现明显复苏与好转。而目前曾任副总理兼财政部长的奥拉夫·朔尔茨当选为德国新总理，由社会民主党（社民党）、绿党和自由民主党（自民党）组成的“红绿灯联盟”联合执政，组成新的德国联邦政府之时，德国经济复苏之路面临更多挑战。

供应链瓶颈或持续困扰经济复苏

北京《金融时报》报道，今年，德国经济已呈现出明显的复苏态势，但目前依然饱受新冠肺炎疫情、供应链中断以及不断走高的通胀水平的困扰，而这些也是奥拉夫·朔尔茨上任后需要面对和解决的重要问题。欧洲经济研究中心（ZEW）的调查显示，德国12月ZEW经济景气指数由11月的31.7下降至29.9，主要是受到新冠肺炎疫情传播以及制造业持续的供应瓶颈带来的负面影响。

图为朔尔茨当选后与同属社民党的梅前州州长施威泽希（左一）、莱法州州长德莱尔（左三）交谈。（图片来源：中新社）

根据德国央行12月发布的最新预测，受新冠肺炎疫情的影响，德国经济将在2021年第四季度和2022年第一季度出现停滞，但明年春天将再次恢复强劲势头。因此，预计2021年德国经济增速为2.5%，低于今年6月时的预期。而在2022年和2023年，经调整后的德国经济增速预计将分别为4.2%和3.2%。此外，伊福经济研究所(Ifo)也表示，持续的供应瓶颈和德国第四波新冠肺炎疫情进一步推迟了德国经济复苏。Ifo将德国2022年全年的经济增长预估由9月预期的5.1%下调至3.7%。

经济合作与发展组织（OECD）分析称，新冠肺炎疫情继续给德国的经济活动造成压力。截至11月中旬，德国约有67%的人口接种了疫苗，但疫苗接种速度已经放缓，这使得德国落后于许多欧洲国家。2021年第三季度，由于家庭消费增加，德国第三季度GDP比上一季度增长了1.7%。另外，供应限制正导致产出远远落后于强劲需求。由于全球需求强劲，制造业出口订单达到创纪录水平，但由于原材料和中间产品缺乏，工业生产下降。半导体的短缺尤其给汽车生产带来了压力。

而根据德国央行的预测，尽管与疫情相关的限制和中间产品的供应瓶颈在2021年第四季度和2022年第一季度阻碍经济的增长，但预计私人消费将从明年春季开始大幅增长，并且预计届时疫情所引发的限制措施将基本消失。

另外，当前德国依然面临着较高的通胀上行压力。数据显示，德国11月通胀率上升至5.2%，创下1992年6月以来最高水平。其中能源价格同比上涨22.1%，是推高通胀的主要因素。根据德国央行目前的判断，德国通胀仍将保持在相对高位的水平，这不仅是因为工资的强劲上涨和经济形势好转，同时还受到向气候中性经济过渡的相关成本的影响。

德国央行指出，无论是在德国还是整个欧元区，通胀都倾向于上升。因此货币政策制定者不应忽视这些风险，需要保持警惕。奥拉夫·朔尔茨也表示，如果通胀不从当前高位回落，就必须采取行动。

绿色经济转型面临挑战

当前，德国已经进入了三党联合执政的新时代。而在公布的新的执政纲领中，德国政府计划推动德国在2045年实现碳中和，计划在2030年前实现“去煤炭化”，在2030年关闭所有煤电厂，并且令可再生能源满足全国80%的能源需求。在新能源汽车方面，德国政府将推动新能源汽车数量由当前的100万辆增至1500万辆以上，以降低碳排放量。

OECD指出，德国的绿色转型是实现经济复苏计划的关键，德国仍有许多机会提高其气候缓解措施的成本效益。这方面的例子包括使碳排放定价更加统一以及通过降低电费税和扩大绿色基础设施支持可再生电力在交通和建筑领域的使用。

不过，值得注意的是，德国推进绿色能源转型之路或将面临挑战。今年冬季，欧洲大陆正在经历能源短缺的问题，欧洲天然气价格大幅飙升，电价也随之快速上涨。但在此情况下，德国政府依旧准备按照计划陆续关停该国的核电站，淘汰核电。但这也意味在风能以及太阳能供电不足的情况下，电力价格的上涨可能会增加德国对于煤炭等化石燃料的依赖，从而增加碳排放，并且这也与德国推动能源绿色转型的计划背道而驰，也可能将损害德国作为欧洲可再生能源发展领军者的地位。

（编辑：夏莹）