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新兴经济体“疫”间复苏 2024将成亚洲经济超越之年?

【欧洲时报特约记者李晓喻报道】据世界银行与国际货币基金组织(IMF)近日公布的数据,有分析人士预计,如果按经济总量算,到2024年亚洲国家将在全球前五名中占多数,而欧洲经济强国的排名将有所下降。根据这项预测,中国届时有望超越美国成为全球GDP最大的国家,印度将位居第三,日本、印尼分列第四。

是什么推动了亚洲经济的崛起?亚洲经济全面超越欧洲的时代已经到来了吗?在“后疫情时代”,亚洲经济还面临哪些挑战?做客本期欧时经济茶座的专家们认为,得益于主要经济体的带动作用和区域经济一体化推进,亚洲今后在世界经济格局中的地位将进一步提升。但与此同时,亚洲经济还存在不少深层次问题和短板,需有针对性地推进结构性改革。

本期做客欧时经济茶座的专家:

中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任 张建平

中国社科院世界经济与政治研究所所长 张宇燕

华侨大学印尼研究中心客座研究员 田原

中国社科院欧洲研究所助理研究员 杨成玉

瑞信董事总经理 陶冬

为提振受到新冠肺炎疫情冲击的经济,泰国政府今年6月出台房地产减税措施。图为泰国曼谷一处即将竣工的楼盘。(图片来源:中新社)

亚洲经济增长奥秘:抱团取暖、抗风险能力强

疫情之下,亚洲似乎正成为难得的“绿洲”。

据IMF4月数据,受疫情等因素影响,2020年经加权计算的亚洲经济年均增长率为-0.5%,比同期世界经济年均增长率高2.5个百分点;同期,亚洲新兴经济体和发展中国家的年均增长率为1%,比同期世界经济年均增长率高4个百分点。

亚洲经济胜在何处?

首先,疫情防控相对较好,为经济抵御危机提供了前提。

此次疫情期间,大多亚洲国家政府展现较强领导力,目前该区域特别是东亚地区疫情比较平稳。用美国约翰斯·霍普金斯大学传染病专家内恩斯瓦的话说,“亚洲国家抗疫相对更成功,因为他们不仅动作快,而且还实施了一系列创新政策”。

其次,亚洲主要经济体纷纷“抱团取暖”,也有利于推动经济加快复苏。

中欧班列开行量逆势增长,保障了沿线国家进出口贸易;中日韩三国也在疫情防控、推动企业复工复产、保证产业链供应链稳定等方面加强合作。

展望未来,亚洲经济还有不少利好因素。

其一,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)“大功告成”在望。

8月7日,RCEP贸易谈判委员会会议通过视频方式举行。各方重申在2020年如期签署协定的共识,并按照2020年6月23日RCEP部长级会议的指示,努力解决遗留问题,取得积极进展。

作为全球大型自贸区,RCEP一旦建成,将有利于进一步整合本地区产业链供应链,提振区域经济发展信心,促进疫后经济强劲增长。如果印度最终加入其中,RCEP将占世界经济总量的31%、全球出口的30%、进口的27%、亚太地区贸易的80%。

中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平称,疫情之下亚洲经济一体化进程加速,这有利于亚洲产业链、供应链体系更加稳定,利好区域内各经济体复苏。

其二,主要经济体抗风险能力较强。

中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕称,尽管受各种短期因素影响,近期亚洲经济运行形势不容乐观,但相对世界其他地区来说,亚洲经济体具有更强的抗风险能力,亚洲仍将是世界经济增长的重要引擎,并且在世界经济格局中的地位将进一步提升。

以中国为例,二季度中国经济同比增速已经由负转正,达3.2%;出口、吸收外资等数据也明显回暖,其中出口增速高达10.4%,创17个月新高。

“如果中国经济实现3%左右的增长,即使其他亚洲经济体都是零增长,中国也能带动亚洲经济增长约1个百分点”,张宇燕说,考虑到中国还将带动越来越多的亚洲国家参与共建“一带一路”,并依托各种双边、区域和跨区域合作机制,推动和引领亚洲经济一体化进程,塑造亚洲经贸合作和经济增长的动力。

其三,亚洲经济体政策工具箱里还有不少选项。

“由于过去20多年里宏观经济调控得当,很多亚洲经济体尚有财政刺激的空间,这为应对今后经济可能遇到的困难提供了条件。”华侨大学印尼研究中心客座研究员田原说。

欧洲主要大国的经济复苏之路磕磕绊绊。二季度,法国经济遭遇创纪录的最大降幅,法国央行表示国家经济复苏的步伐正在放缓。图为8月14日巴黎香榭丽舍大街上的民众。 (图片来源:中新社)

亚洲也有“拦路虎”要推动资源重新配置

尽管如此,亚洲经济高歌猛进之路上也有不少“拦路虎”。

博鳌亚洲论坛近期公布报告直言,未来亚洲经济主要受制于以下几个方面因素:

第一个也是最重要的因素,是中美经贸摩擦走向。

第二个因素是以WTO为代表的多边贸易体制动荡。WTO上诉机构停摆和美国要求一些发展中国家放弃特殊与差别待遇的行为,对多边贸易体制的稳定构成挑战。

第三个因素是类似新冠肺炎疫情等非传统性挑战,可能对全球人流、物流、资金流再度产生重大影响。

报告认为,未来亚洲需要进一步确保全球价值链可持续发展,抵制贸易保护主义,改变本土企业发展滞后的情况,扩大区域内部市场,提升金融一体化程度。

另有分析人士认为,亚洲经济的最大问题在于自身独立性较低。IMF亚太部主任李昌镛指出,亚洲严重依赖全球供应链,在世界经济整体面临困难情况下,亚洲经济也无法继续保持高速增长。由于外需不振,亚洲贸易预计将显著收缩,日本、印度和菲律宾的贸易总额今年预计将下降20%左右。虽然亚洲国家已经在努力推动经济从高度依赖出口转向更多借助内需,但这一调整过程需要很长时间才能完成。

据日本官方统计,今年上半年日本经常项目顺差已减少到7.3万亿日元,同比下降31.4%。此前日本政府公布的经济形势预测显示,2020年度日本实际GDP增长率为-4.5%,比去年12月预测的1.4%大幅下调,跌至1995年度有可比数据以来的最低水平。泰国二季度GDP同比下降了12.2%,为20多年来最大降幅。经季节性因素调整后,二季度泰国GDP环比下降了9.7%。

李昌镛表示,考虑到新冠肺炎疫情或将常态化,封锁状态持续时间比预期更长,这也给未来亚洲经济造成不小压力。许多亚洲经济体都相当依赖旅游业、汇款和其他需要面对面接触的服务,这意味着疫情给这些国家造成的打击更大,恢复元气也需要更久。

此外,不平等加剧、资产负债表和地缘政治局势紧张也给亚洲经济带来困扰。受疫情影响,亚洲许多经济体债务风险上升,这可能对投资者造成不利影响。

据IMF数据,在纳入统计的43个亚洲经济体中,有34个经济体政府债务占GDP比例2019年出现上升,其中中国上升4.9个百分点,沙特上升4.2个百分点,韩国上升2.2个百分点,印度上升1个百分点,日本上升0.6个百分点。IMF预测,在不考虑疫情因素情况下,2020年将有27个亚洲经济体政府债务占GDP比例将上升。如果考虑疫情之下各国纷纷出台财政刺激计划,这个数字还会更多。

李昌镛认为,要克服这些障碍,实现经济稳定健康发展,亚洲国家必须明智地使用财政刺激政策,同时要实施经济改革,包括推动货币政策与财政政策更加紧密协调、资源重新配置等。

欧洲是否将被亚洲超越?要看抗压结构

持续至今的疫情已经给欧洲经济造成重创。上半年,欧元区就业人数骤减490万,几乎完全集中在实施严格疫情封禁措施的第二季度,相当于将上一次经济衰退以来欧元区创造的1200万个就业岗位抹去了近一半。欧盟预计,2020年欧元区经济将萎缩7.7%的“历史性衰退”。

主要大国经济复苏之路也磕磕绊绊。二季度,法国经济遭遇创纪录的最大降幅,法国央行表示国家经济复苏的步伐正在放缓,回到危机前水平需要相当长时间;受疫情和相关防控措施影响,德国经济也遭遇了史上少有的低迷,眼下虽然出现反弹,但能否保持还有待观察。

为对冲疫情造成的影响,促进经济复苏,欧盟委员会已于5月27日提出了一项名为“下一代欧盟”的全面复苏计划,声称要投入5600亿欧元预算,其中3100亿欧元捐助和2500亿欧元贷款,帮助成员国走出疫情阴霾。欧委会还说,要在金融市场融资7500亿欧元,该资金大部分将在2020至2024年期间使用,其中包括5000亿欧元以捐助方式发放给成员国,2500亿欧元以贷款方式帮助有需要的成员国。

不过,这一“十全大补丸”能否药到病除,还有待观察。

中国社科院欧洲研究所助理研究员杨成玉说,欧盟大规模的资金救助计划打破了大量现有禁忌,如果能够落地将意味着欧洲在“债务共同化”上迈出坚实的一步。但北欧国家一直反对债务共同化,因此这一雄心勃勃的计划落实过程还有诸多不确定因素。

分析人士认为,除了经济复苏计划效果存在变数,未来一段时间欧盟面临的最主要问题之一,就是现有抗压力结构能否应对现代挑战。如果答案是否定的,欧盟经济恐怕会落在亚洲后面。

中国社科院世界经济与政治研究所副研究员李燕称,欧盟的主要问题,一是长期脱欧。尽管支持者和反对者的斗争仍在继续,但英国脱欧已成定局。评估脱欧经济政治后果尚需几年,但英国脱欧肯定会给欧洲一体化进程造成严重打击。欧盟担心英国退出带来“多米诺效应”,不过考虑到脱欧对英国的负面影响,该可能性很小,但风险犹存。

二是民粹主义。在南欧的西班牙和意大利,受经济问题影响,政治动荡和分离主义情绪爆发的风险始终存在。而对欧盟来说,这些国家的民粹主义可能是个大问题,那些民粹主义者意图违反欧盟规定并打破成员国在关键问题上的共识。在中东欧国家,民族民粹力量也不太可能被削弱。

李燕认为,这些问题都会给未来几年欧盟经济带来不确定性。最棘手的情况是,欧盟成员国在敏感领域究竟优先选择与美合作还是与中合作的意见不统一。欧盟诸多问题的核心在于欧洲一体化结构自身——难以在整个欧盟层面和各成员国层面的决策中取得平衡。

瑞信董事总经理陶冬也表示,长远来看,欧洲仍有许多政治障碍要清除,经济复苏道路曲折,V型反弹并不现实。

(编辑:赵筱)

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