【欧洲时报杜志浩、黄天琪、华嘉颜、唐奕奕、李博洋、李梓编译】中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。欧媒本周普遍关注，指出对于许多欧洲人来说，这一政策是促进人文交流的“新尝试”，释放了中国“开放”信号。

德媒：德国公民赴中国旅行将“前所未有”的便利

11月24日，中国外交部宣布称，将对6个国家的持普通护照人员试行单方面免签政策，德国位列其中。在中德双边交往的历史中，这显然算是一个不同寻常的事件。在对此事进行报道时，德国媒体会选择怎样的视角，并作出何种评论？

从德媒的报道看，德国各界对中国的这一举措表示欢迎。多家媒体均提到了德国驻华大使傅融在社交媒体X上的评论：“这一决定将使许多德国公民前往中国旅行变得前所未有的便利，希望中国政府能够落实所宣布的措施。”

《明镜》周刊则援引了德国工商会（DIHK）外贸负责人沃尔克·特雷尔的说法称，中方取消短途旅行签证要求的做法是一个“重要的信号”，“最重要的是，该举措将使得维护德国机器、确保‘德国制造’的质量、业务交流和保持人际交往变得更加容易。”

特雷尔还在采访中表示，相关德国企业希望在试行阶段结束后，德国公民赴华的签证要求能被完全取消。

中国为什么在当下的时机推出“免签”政策？对此问题，德媒报道也作出了多维度的解读。

多家德媒的报道一致认为，中国显然希望通过放宽入境规定来“提振旅游业”。例如，《时代》周刊即指出，此前严格的新冠防疫规则限制了该国旅游业的发展。报道称，疫情爆发后，中国在很大程度上“自我隔离”了多年；即使放宽防疫措施后，旅游业仍未达到疫情前的水平。

《每日新闻》也报道说，尽管中方自今年年初再次开放了边境，但外国游客迄今为止对来中国仍然“非常犹豫”；造成这种情况的原因之一可能是签证的申请程序“过于繁琐”。

《法兰克福汇报》的一篇评论文章则认为，北京的单方面措施目的是为了“将游客和商人吸引到受经济危机影响的中国”；同时，这还可以被视为中欧峰会召开前的一次“魅力攻势”——下一次中欧峰会将于12月7日至8日在北京举行。

《明镜》周刊的报道也指出，北京政府在“努力改善自己在世界上的形象”。

既然相关的免签政策是中方单方面的决定，也即意味着中国人前往德国及其所属的申根区仍然需要办理签证。《法兰克福汇报》的文章引用了中国网友的疑问：“为什么中国人在欧洲不能免签？”

德国是否也应尽快对华实行免签，让中国人赴德时拥有对等的便利？对于这一点，上述德国媒体的报道均未置评。

英媒：促进人文交流的新尝试

11月24日，中国外交部发言人毛宁宣布，为便利中外人员往来，服务高质量发展和高水平对外开放，中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。在2023年12月1日至2024年11月30日期间，上述国家持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天的人员，可免办签证入境。

据《独立报》报道，中国在近三年针对新冠疫情（COVID-19）采取的严格防疫措施（如要求入境者进行隔离等），减少了许多外国游客来华次数。尽管今年中国取消了入境限制，采取了疫情放开政策，但国际旅行仍未恢复到疫情之前的水平。据中国出入境统计数据显示，今年前六个月，中国出入境人数为840万人次，相比于2019年（即疫情爆发前的最后一年）的9.77亿，有着巨幅差距。中国近几个月来一直在采取相应措施，比如8月取消了对所有入境人员的新冠病毒检测要求、恢复国际航线以重新振兴旅游业等，但外国游客来华的旅行人数仍上涨幅度不高。如今中国对欧盟五国和马来西亚出台的单方面免签政策，有利于鼓励更多的外国游客赴华游玩。

彭博社指出，中国对欧盟五国和马来西亚实行的免签政策，不仅意味着中国在开放和促进跨境交流方面迈出了新一步，也是中国作为世界第二大经济体在经济放缓的背景下促进人文交流的新尝试。据彭博社援引马来西亚外交部报道称，马来西亚将回应中国单方面免签这一举措，允许中国公民免签停留最多30天。中国今年面临着外资企业投资减少和撤资的情况，近几个月来，中国政府大力推动吸引外资回流。入境游作为服务贸易的出口，中国单方面免签政策的开放有助于扩大贸易出口，具有巨大的经济价值，也能使欧洲国家的外国投资者更容易前往中国，加强促进两国之间的合作。

路透社援引德国驻华大使帕特里夏·弗洛（Patricia Flor）在社交媒体平台X上的发言称“这一决定将为许多德国公民前往中国提供前所未有的便利。”德国工商会（DIHK）外贸负责人也对中国免签政策表示称赞，他说：“这是一个能够促进旅游业和经济发展的重要信号，有助于中德双方进行企业交流和游客互送。”正在中国访问的法国外交部长凯瑟琳·科隆纳（Catherine Colonna）在X平台（原名Twitter，以下简称X平台）上写道：“在我访问之际，中国外交部长王毅发布了一个非常好的新消息！”中国欧盟商会也表示，六国免签政策的出台，不仅对这六国的客户来华洽谈工作更加便利，海外分公司的同事也可以更方便来华学习以及工作。这一举动有助于提高六国驻华企业的信心，更有利于促进双边共同发展。中国航空管理局10月表示，预计2023年11月至2024年3月每周航班数量为16,680架次，客运航班量将达到四年前总数的71%，中国出入境旅游行业将逐步重振恢复。

意媒：应善加利用这一免签优惠政策

11月24日，中国宣布试行扩大单方面免签国家范围，对包括意大利在内的6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。消息一出，立刻引起意媒关注。

意大利Qualitytravel网报道，中国对意大利等欧洲国家试行免签政策的决定，标志着国际关系和旅游业的一个重大转变。报道称，在全球都努力试图从新冠疫情封锁造成的打击中恢复过来时，中国的这一举措顺应了便利国际旅行和促进旅游业的大趋势，是开放和国际合作的一个切实标志。文章同时认为，中国的免签举措为意大利游客开辟了一条新的交流通道，有效促进了旅游和商务活动。现在，包括意大利在内的被列入免签国家的六国正处于一个优待位置，应当善加利用这一机会。而文化交流和商业往来的加强，势必将显著增强意中双边关系。

意大利热那亚大学哲学系教授、原副校长米歇尔·马索内特（Michele Marsonet）近日在Remocontro网发表了一篇关于意中政治和教育问题的文章，其中也提及了中国刚刚宣布的这则消息。他写道，应当注意到，中国领导人对意大利和整个欧盟采取了一种温和的政治外交态度，中国宣布从12月1日起对包括意大利在内的5个欧洲国家公民试行免签政策也可以证明这一点。这毫无疑问是一个意义深远的举措，任何曾经需要办理签证前往中国的人都会明白这一点。

意大利Corrierepl网指出，经过新冠疫情长达3年的严格管控后，中国今年开始重新调整旅游政策，通过恢复航线、调整签证政策等措施重振旅游业。

意大利分析评论网Formiche则认为，此次试行免签政策的国家都是中国希望与之保持友谊和建设性关系的国家。以意大利为例，意中之间不仅存在续签“一带一路”问题，同时2024年还是意中全面战略伙伴关系建立20周年，两国间的交流互动理应更加频繁和活跃。此外，中欧峰会即将在12月7日至8日举行，此举无疑也让欧洲人对于此次会议更加期待。

此外意媒也注意到，有别于文莱和新加坡，中国目前尚未恢复此前因疫情暂停的对日本游客的免签优惠政策。报道称两国近期时有龃龉，例如日本不顾反对启动核污水排海计划。

西媒：将极大促进两国经贸文旅交流

中国宣布将从12月1日起允许西班牙、法国、德国、荷兰、意大利和马来西亚公民免签入境，停留时间最长为15天。此举旨在促进旅游、商务和家庭访问，并且是对最近几个月国际交流逐步放宽的延续。中国外交部发言人毛宁在例行新闻发布会上表示，这一试点政策将持续到2024年11月30日。西班牙媒体Xatata网站、《国家报》、旅游门户网站hosteltur.com、《国家地理》杂志西班牙版等对此项措施进行了报道，称这是亚洲巨人的伟大尝试。

Xatata网站报道，中国近期对欧亚六国取消了签证要求，这是亚洲巨人开发国际旅游业以提振经济所作出的一项尝试。德国驻华大使帕特里夏·弗洛尔在社交平台X上对这一措施表示欢迎，称“这一决定将使许多德国公民前往中国的旅行变得前所未有的便利”，并强调了这项举措对欧盟与中国之间促进文化和经济的交流具有非常重要的意义。这位外交官还希望能将这项举措扩展到更多申根区的国家。这将促使欧盟与中国之间的关系更加深入。

西班牙旅游协会表示，“这是一个非常令人振奋的消息。中国一直是一个充满潜力的市场，免签政策将极大地促进文化和旅游交流，这不仅将促进商务旅行，还将加强两国之间的经济合作。这是一个向中国市场进一步开放的重要步骤。”

西班牙旅游门户网站hosteltur.com以“西班牙人进中国不再需要签证”为题，报道了这一举措。网站称这项举措充满了实验精神，意味着中国未来继续保持高度开放。此番举措实施后，欧亚六国将和日本、文莱和新加坡的公民一样，可以在中国享受最长15天的免签。

《国家地理》杂志西班牙版报道，今年3月，中国在疫情后重新向外国人发放签证。如今，他们又迈出了一步：免签证措施。这一举措非比寻常，改变了游戏规则。中国力求成为世界旅游接待国的领导者。

截至目前，大多数旅客需要签证才能进入中国。这项新的免签措施被视为国际交流与合作的重要里程碑。这不仅预示着中国与欧亚六国在旅游、商务和文化交流方面的新篇章，也体现了中国在全球化背景下进一步开放的决心。可以预计，未来几年将见证更加紧密和多元的国际合作模式。这一政策的实施无疑将为相关国家带来新的经济机遇，同时也为普通民众提供更多探索不同文化和商业环境的机会，从而加深相互理解和友谊的纽带。

瑞媒：“免签政策”释放“开放信号”

瑞士《新苏黎世报》报道，中国以其严格的签证政策而闻名。现在，对于许多欧洲人来说，这一政策正在放松——这是开放的信号。

从12月起，德国公民将可以免签前往中国15天。北京外交部24日宣布了这一消息。中国还取消了对法国、荷兰、西班牙、意大利和马来西亚公民的签证要求。瑞士不是其中之一。新规定试行一年，适用于商务旅客和游客。中国公民需要签证才能进入申根区。

中国希望通过放宽签证政策展现开放态度，向欧洲迈出一步。这应该被视为一个积极的外交信号。中国外交部发言人表示，新签证政策的目的是便利中外人员往来、扩大对外开放。新冠疫情期间，中国与外界隔绝了近三年，进出都受到最严格的要求。这也导致中国软实力遭受到比以往更加严重的打击。

自去年12月新冠“清零”政策结束以来，中国外交部一直在努力再次吸引更多的海外游客。中国驻外使领馆的工作人员还邀请记者来华，了解他们对中国的印象。他们认为媒体歪曲了中国的形象。

最后但并非最不重要的一点是，取消对德国和其他国家签证要求的举措也是为了刺激疲软的经济。这意味着外国商人、投资者和游客可以更频繁地前往中国，而无需走任何官僚流程。

对于外国游客来说，障碍一方面来自于语言——许多标识只有汉字，只有少数有英文。另一方面，许多对于导航和通信至关重要的应用程序，例如谷歌地图和WhatsApp，在中国被屏蔽。此外，中国很多地方不接受外国银行卡。通过应用程序支付只能在有限的范围内使用外国银行账户——而且现金在中国不再受欢迎，甚至在农村地区也是如此。对一些国家的免签决定可以给中国之行的难度带来很大缓解。而在此前，申请中国签证的难度与申请美国签证相当，但近年来该过程变得更加严格。长长的表格中必须填写有关培训和工作的详细信息。前往中国的旅行必须提前计划，包括酒店的所有预订确认信息，并在申请中注明。

（编辑：刘涛）