【欧洲时报网】一夕之间,两则重磅消息激起大国外交的层层浪花。9月16至21日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在6天之间,先到马耳他与美国总统国安助理沙利文举行多轮会晤,随后又马上前往俄罗斯举行战略安全磋商。分析指出,面对国际复杂纷乱变局,中国大国外交呈现从容主动、纵横捭阖的态势。
中俄外长会晤 赞金砖国家扩员谈乌克兰危机
9月18日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在莫斯科会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

9月18日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在莫斯科会见俄罗斯外长拉夫罗夫。(图片来源:中新社)
香港中通社报道,王毅说,在两国元首战略引领下,中俄关系保持健康稳定发展势头,务实合作不断深化,人文交流丰富多彩,人员往来快速增长。一个永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的中俄关系将持续助力两国各自发展振兴,为两国人民带来重要利益。
王毅表示,中俄都奉行独立自主外交政策,双方合作不针对第三方,不受第三方干扰,更不会被第三方左右。作为世界大国和联合国安理会常任理事国,中俄对维护全球战略稳定,推动世界发展进步负有重要责任。面对单边行径、霸权主义和阵营对抗的逆流抬头,中俄应顺应时代进步潮流,展现大国担当,履行应尽国际义务,通过继续加强战略协作,坚守真正的多边主义,推进世界多极化进程,推动全球治理朝着更加公平合理的方向向前发展。
拉夫罗夫表示,今年3月,习近平主席成功访俄并同普京总统举行重要会晤,为俄中关系的未来明确方向。俄方愿同中方一道,以此为指引,筹备好两国下一步的高层交往,加强发展规划对接,深化经贸、人文、体育、青年等各领域合作。针对国际局势发生的复杂剧烈变化,俄中要进一步加强在联合国、上海合作组织等多边框架内的协调协作,共同维护国际关系基本准则。
双方高度评价金砖国家实现历史性扩员,愿同各成员国共同努力,打造团结合作、共谋发展的“大金砖”平台。拉夫罗夫表示,俄方将发挥金砖国家轮值主席国作用,和中方一起,推动金砖合作机制实现更大发展。
拉夫罗夫介绍了对乌克兰危机的看法,赞赏中方立场文件兼顾各方安全关切,有利于消除冲突根源,俄方将继续对谈判对话持开放态度。王毅表示,中方一贯坚持和谈正确方向,将以自己的方式为政治解决危机发挥建设性作用。
中新社报道,中国外交部发言人毛宁18日在例行记者会上介绍了中俄第十八轮战略安全磋商相关情况。
毛宁当天宣布,应俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫邀请,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅将于9月18日至21日赴俄举行中俄第十八轮战略安全磋商。
记者会上,有记者就此次磋商相关情况及中方的期待进行提问。毛宁说,中俄互为最大邻国和新时代全面战略协作伙伴,同为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场国家,两国一直就共同关心的重大战略性、全局性问题保持密切沟通。
“此次王毅主任赴俄是中俄战略安全磋商机制框架内的一次例行活动,旨在落实两国元首达成的重要共识,推动双边关系发展,并就涉及两国战略安全利益的重要议题进行深入沟通。”毛宁说。
中美频繁互动 反映双方改善关系的共同意愿
值得注意的是,访俄之前,王毅刚刚于16至17日在马耳他同美国总统国家安全事务助理沙利文举行多轮会晤。中美均形容会谈是“坦诚、实质性、建设性”的战略沟通。受访专家认为,会谈释放出双方均希望进一步稳定和改善中美关系的讯号,11月APEC峰会有望达成“习拜会”。
香港中通社报道,这是双方在不到半年的时间内举行的第二次会晤,也是一段时间以来,中美高层密集互动的重要一环。
参加此次会晤的中国外交部高级官员18日介绍说,此次会晤中,双方就中美关系、台湾问题、亚太局势、乌克兰危机等进行了多轮讨论,超过12个小时。会晤是坦诚、实质性和建设性的。
该官员表示,双方同意继续落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,保持双方高层交往,稳定和改善中美关系。
王毅强调,中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。这些是中国发展的信心和底气。中国的发展进程是任何国家都阻挡不了的,中国人民正当的发展权益不容剥夺。
该官员透露,双方在会晤中讨论时间最长的是台湾问题。
在乌克兰问题上,王毅强调中国不是冲突当事方,也不是引发危机的原因,始终致力于劝和促谈,绝不会火上浇油,更不会趁机谋利。
“这次会晤是保持开放沟通渠道和负责任地管理两国关系的持续努力的一部分”,白宫也称,双方在美中两国领导人2022年11月巴厘岛会晤的基础上“进行了坦诚、实质性和建设性的讨论”。
一名美国官员告诉该国媒体,“双方承诺在关键领域进行磋商”,特别是亚太地区的政治与安全方面。另有美国高级官员透露,“一些微小的迹象”表明,北京方面准备重新开放一些用于缓和两国冲突的跨军事交流。此外,双方还探讨了在人工智能领域开展对话、进一步支持和便利两国人员往来等问题。
而最近几天,中美官员频密互动引起了很大关注。除了本次王毅与沙利文举行的多轮会晤,中国国家副主席韩正18日在纽约出席联合国大会期间也会见了美国国务卿布林肯。
中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟表示,频繁互动的背后,也反映中美双方改善双边关系的共同意愿。“双方的见面再次表明,中方各界都对与美方接触、解决分歧持开放态度,双方在各层面展开交流合作都是有可能的。”
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅王义桅也认为,随着11月APEC峰会临近,中美的互动仍将频繁。而根据美方消息,中美双方重申致力于保持开放的沟通渠道,包括未来几周的后续高层接触。
高层或为元首会晤搭桥铺路
中俄这次高层互动,不仅是因为在俄乌冲突等背景下备受关注,更因为王毅此前刚刚与沙利文会晤,引发了不少西方媒体的注目与解读。
广州《羊城晚报》报道,实际上,中俄双方是全方位全面战略协作伙伴关系,双方保持日常接触和交流是一个例行动作。王毅此番赴俄也是举行中俄第十八轮战略安全磋商。战略安全磋商是根据2005年中俄两国元首的倡议建立的,是中俄之间的传统磋商机制。原则上每年举行一次,双方一般会就重大战略、安全问题进行磋商、协调、对表。
近期,一连串的外交动作都让世界神经为之所动——俄罗斯与朝鲜高层互动,以军事合作态势对抗美日韩准同盟大军演、“北约东亚化”;乌克兰总统泽连斯基远赴美国与拜登会面,寻求进一步的援助;教皇方济各乌克兰问题特使祖皮枢机主教赴华,中国政府欧亚事务特别代表李辉同其举行会见……这样的背景下,中俄的互动自然更受瞩目。
其实,王毅与拉夫罗夫今年已经是第二次见面了。
在2月时,王毅就在莫斯科会见拉夫罗夫。当时王毅也强调过,中俄全面战略协作伙伴关系从不针对第三方。此外,上个月,王毅还与拉夫罗夫通过电话。
双方频繁互动,也让外界猜测,很可能是在为俄罗斯总统普京访华“搭桥铺路”。有报道称,普京将于10月到访中国并出席“一带一路”高峰论坛。而此前王毅与沙利文的会面,则被认为是为中美高层领导人会面“铺路”。
另据香港中通社报道,王义桅表示,中美这么频密互动的背后,说明了短期改善中美关系的迫切性。“特别是美方想争取‘习拜会’,但中方一直没有松口,现在距离11月APEC峰会越来越近,但中国领导人至今仍未确定会否出席。”
王义桅还指出,正常来说,王毅应该回访美国安排“习拜会”,但这次在美国举行的联合国大会由韩正出席,“所以美国现在确实比较焦急”。而11月APEC峰会能否促成“习拜会”,对美国总统拜登来说很重要,关乎明年的大选。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超认为,从中美两国高级官员的一系列互动来看,每次都比上一次有所进展,中美关系也已明确避免冲突、通过和平谈判解决问题的共识,乐观看待中美后续磋商。美国为达成“习拜会”,有意在对华关系方面做出了一些相对表达诚意的磋商。11月在美国旧金山举行的APEC峰会,可能实现两国元首的再一次会面。
变局复杂微妙 中国模式至关重要
一边是当今世界最重要的双边关系之一,一边是新时代大国关系的典范,在大国博弈加剧、信任合作缺失的当下,由于中国高官无缝衔接的行程安排,世界的目光都不由投向中美、中俄罕见的几乎同期的大国互动。
上海上观新闻报道,复旦大学国际问题研究院院长吴心伯认为,疫情之后,中国外交线下全面展开,大国外交也是多方位、多层次地进行。多方位包括中美、中俄、中欧,三个方向的对话与互动都在展开,而非偏向某一方。多层次则涵盖领导人层次、战略层次(类似王毅与沙利文的会晤),以及工作层次。
丁晓星指出,当前,国际形势风云变幻,充满不确定性。中美俄是当今世界最重要的大国,两两关系能否稳定,关乎世界的和平与稳定。然而,眼下“大三角”却是不平衡的状态,中俄关系处于历史最好时期,中美关系被推向战略竞争,美俄关系跌至历史低点。
“世界处于关键十字路口,是对抗还是合作,是走向新冷战,还是团结合作应对全球性挑战,中国的选择至关重要。”丁晓星说。
从马耳他会晤稳定中美关系,到赴俄磋商战略安全问题深化中俄关系,以及王毅与马耳他外长会晤时强调中欧合作,都说明中国坚持选择走和平发展道路,选择开放与对话,以负责任的姿态开展大国外交,为维护大国关系基本面的稳定发挥建设性作用,进而为动荡的世界注入更多确定性,避免世界陷入阵营对抗乃至新冷战危机。
深圳卫视《直播港澳台》特约评论员庚欣表示,中美俄三者关系错综复杂,处理不好时似乎都是“零和”的对立关系,其实中美俄相处之道有一个最大的公约数,就是俄乌开战以来,三国都意识到了“战争没有赢家”,“对抗没有出路”,“风险高度共有”,最终,大家还是不得不回到“和为贵,忍为高,谈为上,信为先”的共识上来。这不仅是今天中国国家的利益最大化,也符合地区稳定和所有大国的共同利益。
应该说,这次中美、中俄的战略互动,就是发生在这样一个复杂的微妙变局之中,中国主导的这种以战略沟通取代“刀枪相见”的模式至关重要。在大国博弈中,中国这种以时代精神和求同存异为引领的主导性、主动性和塑造性,将不断地展现出来。
(编辑:李朔)