【欧洲时报网】结束在北京的访问活动后,8月30日,美国商务部长吉娜·雷蒙多已前往上海,并参加了上海美国商会举办的论坛。谈及近几日中美之间的会谈与磋商,她表示“我们在这里度过了非常成功和富有成效的几天”。
雷蒙多:我持乐观的态度离开中国
香港中通社报道,8月30日,正在访华的美国商务部长雷蒙多在上海召开发布会。雷蒙多提到,“我持乐观的态度离开中国,我们将进行对话,一步一步地解决问题。”
据报道,雷蒙多在发布会上说:“我准备好开始工作了,我回国后会去跟进(与中国的)这些会谈。我希望在接下来的几个月里,我们能看到一些结果,看看我们是否能在提出的问题上取得进展。”
中方介绍美国商务部长雷蒙多访华情况
8月30日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上介绍了美国商务部长雷蒙多访华的相关情况。

8月29日下午,中国国务院总理李强在人民大会堂会见美国商务部长雷蒙多。(图片来源:新华社)
有记者提问,美国商务部长雷蒙多表示,部分在华美企告诉她,中国正变得越来越不具有可投资性,且风险增加。中方对此有何回应?
汪文斌介绍,昨天李强总理会见了雷蒙多部长,李强总理在会见当中指出,中美经贸关系的本质是互利共赢,把经贸问题泛政治化、泛安全化,不仅严重影响两国关系与互信,也损害两国企业和人民的利益,将给全球经济带来灾难性影响。中国是最大的发展中国家,美国是最大的发达国家,双方应加强互利合作,减少摩擦对抗,共同推动世界经济复苏,应对全球性挑战。中方愿同美方加强经贸领域对话合作,推动两国经贸关系健康发展,希望美方同中方相向而行。中国积极推动高水平对外开放,努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,进一步放宽市场准入,落实好外资企业国民待遇,维护和促进公平竞争,对外开放的大门只会越开越大。
李强还指出,相互尊重、和平共处、合作共赢是中美相处的正确之道,希望美方与中方一道努力,拿出更多务实、有益的行动,把中美关系维护好发展好。
雷蒙多表示,拜登政府支持中国发展经济,改善民生,无意遏制中国发展,不寻求同中国脱钩,愿同中方保持沟通,维护美中正常经贸关系,推动两国关系稳定发展。美方也愿同中方加强在人工智能、气候变化、打击芬太尼等领域的合作。
29日,国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰也会见了雷蒙多部长,双方就落实中美元首巴厘岛会晤重要共识及共同关心的经贸问题进行了坦诚、务实、建设性的讨论。中方表达了对美方301关税、对华出口管制、双向投资限制等措施的关切。中美双方同意应继续保持沟通,支持两国企业开展务实合作。
专家:雷蒙多中国行扮演双重角色
上海上观新闻报道,上海社会科学院国际问题研究所副研究员柯静认为,雷蒙多此行,是拜登政府尝试在解决所谓“国家安全”顾虑的同时,稳定中美关系的又一次努力。而相对于不久之前来华的美国国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里,她的角色与身份,与拜登所期望实现的目标更加契合。
作为商务部长,雷蒙多需要担负双重使命,即在促进美国海外贸易的同时,打击美国认为不公平或危及国家安全的行为。前者体现在降低妨碍美国贸易和投资的海外壁垒、拓展美国出口市场,后者主要体现在商务部所负责的出口管制、制裁等职能之中。比如,美国政府所有贸易工具中最为简便而且极具限制效果的“实体清单”,主要执行机构就是美国商务部的工业与安全局,已成为了美国近年来打压中国高科技企业最重要的抓手。
柯静说,雷蒙多此行的使命,与前几位来华的高官既有相同点也有不同点。相同点在于,他们都试图向中国澄清拜登政府当前的对华政策立场,即美国并没有削弱中国经济发展的意图,也并非是要与中国“脱钩”,而只是基于国家安全的考虑实行对华“去风险”。而不同点在于,雷蒙多可以将拜登政府抽象的对华政策立场,通过商务部长的具体职能来加以诠释。她明确说过,将此行视为拓展与中国商业伙伴关系的机遇,但美国不会在国家安全问题上妥协。
那么问题来了,雷蒙多会如何扮演这一双重角色?在拓展与中国商业伙伴关系方面,雷蒙多此行希望能够推动美中旅游发展和中国恢复购买波音飞机,同时表达美方对中国颁布一些国家安全相关法律等问题的关切。在旅游方面,雷蒙多说如果中国赴美旅游能够回到疫情前的水平,可以为美国经济贡献300亿美元并且创造5万个就业机会。
柯静表示,稳定、恢复与中国正常的商贸往来,雷蒙多希望此行能够实现她作为商务部长的这一重要使命。而设立一个新的商业问题工作组,显然是希望通过常态化的工作机制,未来能够逐步推进双方关切的商业往来问题。诸如两国之间恢复旅游、各自在对方国家运营的企业所关心的问题等,都可以纳入这个工作组,来尝试沟通解决。
而在维护国家安全利益方面,共和党议员麦考尔等对华鹰派已经联名致信雷蒙多和布林肯,施压雷蒙多访华之行,在出口管制问题上不可妥协。柯静认为,雷蒙多和她背后的拜登政府,在这个问题上的政策空间是有限的。对中国来说,近年来美国以“国家安全”为名,不断拓展对中国企业的打压范围,始终是中国对美国的最大关切之一。在操作空间有限的情况下,雷蒙多在华期间表示,两国之间99%的贸易与受出口管制的商品无关,试图向中国传达这部分贸易可以不受影响的信号。为表达拜登政府将出口管制和投资限制在狭窄范围、稳定无涉国家安全问题的中美贸易关系的意愿,启动两国间的出口管制执法信息交流机制,这也表明美国政府愿意在中国关切的出口管制问题上,多与中国进行沟通,希望通过这种方式来避免误解。这些事项作为雷蒙多的职能范围,是诠释拜登政府基于“国家安全”考虑,将限制政策仅限于狭窄范围的具体尝试。
雷蒙多访华之际,美光任命新“中国政府事务主管”
据香港《南华早报》报道,美国半导体制造公司美光近日宣布任命新的中国政府事务主管,负责美光中国区的政府沟通和公共事务。这一最新迹象被普遍解读为,在美光产品被禁止向其第三大市场中国的某些客户销售后,该公司正试图修补与中国的关系。
美光在声明中称,新任命的中国政府事务主管李新明在政府和企业部门有着30多年的经验,熟知中国公共政策,并拥有丰富的半导体行业经验。他拥有澳大利亚新南威尔士大学工商管理学硕士学位和北京外国语大学的学士学位。
美光的这一人事任命是在美国商务部长雷蒙多访问中国之际宣布的。一些人预计,这次访问将缓解华盛顿与北京之间围绕技术和贸易的紧张关系。路透社29日报道称,雷蒙多在与中国商务部部长王文涛的会谈中讨论了英特尔和美光等美国芯片企业对两国间芯片限制的“担忧”,并同意开始就出口管制交换信息。受此影响,美光股价收盘上涨2.5%,英特尔股价上涨1.1%。
多名业内人士告诉日本《日经亚洲评论》称,美国已决定将豁免延长一年,允许韩国和中国台湾芯片制造商继续将先进的半导体技术和设备出口至中国大陆。《日经亚洲评论》日前报道称,三星电子、SK海力士和台积电都在中国大陆拥有生产中心,这些公司都在游说反对美国的限制措施,认为这些限制将对半导体行业造成重大打击。随后,美国向这些公司颁发了为期一年的豁免,允许它们继续与中国进行交易。现在,美国可能会以同样的条件延长将于今年10月到期的豁免。
一名美国前高级官员表示,华盛顿不认为破坏全球供应链符合其最佳利益,特别是在2024年美国总统大选即将到来之际。美国的通货膨胀率虽然已从顶峰回落,但仍处于高位,经济稳定是正寻求连任的美国总统拜登的首要任务。而现在,美国芯片公司对围绕中国芯片的限制感到越来越失望,认为这也将削弱美国半导体产业的竞争力。
《华尔街日报》称,为了不失去中国市场,至少有两家美国芯片巨头为达到出口管制的门槛而调整了产品规格。英伟达2022年面向中国市场发布了一款名为A800的芯片,这是一款先进AI芯片的降级版。随后,英伟达又推出了另一款面向中国市场的芯片,名为H800。7月初,英特尔公司高管称,该公司将面向中国市场发布一款微调版Gaudi2AI芯片。英特尔表示,将与浪潮信息联合推出这款芯片。
《日经亚洲评论》数据显示,2022年,全球半导体行业的销售额约为5700亿美元,其中近1/3来自中国市场,中国也是iPhone等电子设备的主要生产中心。
(编辑:李朔)