【欧洲时报网】近日，外国人赴华签证及入境政策作出多项调整，经历3年疫情后，入境旅游行业终于见到了曙光。业内人士奔走相告，伦敦等地的中国签证服务中心门口也排起了长队。面对走向复苏的市场，国内经营主体准备好了吗？

入境游市场走向复苏

综合《中国青年报》、中国日报网、《海南日报》、参考消息网报道，3月17日晚，21名澳门游客乘坐海南航空HU7936航班从澳门飞抵海口，海南迎来新冠疫情发生以来首个入境旅游团。

据报道，该旅游团受到了热情接待。据当地媒体报道，在游客抵达海口当晚，海口美兰国际机场航站楼、入住酒店等地拉起了代表热烈欢迎的红色条幅。18日早上，海口市旅游部门在骑楼老街安排了欢迎仪式，游客们还收到了礼品。

报道称，据海南优团国际旅行社有限公司总经理王铁柱介绍，目前该公司正与澳门、柬埔寨、泰国等方面积极对接，制定多条以海南为目的地的特色行程线路，推出多元化的文旅活动、消费新场景、旅游新体验，不断拓展海外旅游市场，吸引更多境外游客到海南旅游。

此外，3月21日，由十余家东南亚旅行商代表组成的旅游业同业采风团抵蓉，由成都市文化广电旅游局主办的东南亚旅游业同业赴蓉采风活动正式拉开序幕。为加快推进入境旅游市场复苏，全力抢占国际旅游市场先机，成都市文广旅局三年来深耕国际营销，持续全球“种草”，在入境游业务重启后乘势加快全面开展入境游推广工作，成绩斐然。这是继一个月前成都迎接首个入境旅游团之后，3年来成都首个境外旅游采风团，他们将开展为期7天的成都旅游资源考察采风。

据报道，中国旅游研究院指出，受疫情影响，中国入境旅游在过去近三年里低位运行，商务等事务性旅行是入境旅游市场的主力。而今年2月以来，随着四川、山东、湖北、河北等多地纷纷迎来入境游首团，入境旅游有序复苏。

人力、供应链、国际航班尚待恢复

1月8日，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”；2月6日，恢复内地居民与香港、澳门团队旅游经营活动，入境团队游市场从港澳端重启；3月15日，赴华旅游签证开放申请，入境旅游复苏的“另一只靴子”落地。但因疫情停滞了近3年的入境旅游市场，短时间内还无法完全恢复，仍面临着许多问题。

2022年10月27日，香港老牌旅行社康泰启动破产清盘。康泰旅行社主营业务在粤港澳地区开展，受疫情影响较大，因资不抵债宣告破产。据了解，康泰背后是国内著名旅游业龙头之一凯撒同盛发展股份有限公司（ST凯撒）。而凯撒同盛1月30日发布的2022年度业绩预告显示，预计去年净亏损至少8亿元。

“疫情对我们旅游行业造成了非常大的打击，很多旅游企业直接倒闭了。”毕华从事旅游行业30年，始终对旅游市场保有热情。疫情3年来，除了企业主体的离开，她感受最深的就是旅游行业大量的人才流失。

旅游业是服务密集型产业，对于人才的需求要高于其他行业。但在疫情的影响下，入境旅游业务无法开展，大量的专业人才从旅游业转到其他行业，如保险、中介等。中国旅行社协会对旅行社的人才流失情况曾进行调查，结果显示，对比疫情之前的员工规模，疫情期间，没有人才流失的旅行社占比仅为6.04%，人才流失率40%以上的占比高达59.25%。

“人才储备存在缺口，是一个不可回避的事实。”北京第二外国语学院旅游科学学院院长吕宁对入境旅游行业进行深度观察后表示，疫情期间，大批语言专业的导游人才流失了，旅行社中从事外联销售、计调后期工作的人才也出现匮乏，需要大量的人才补充。

入境旅游市场的产业链较长，囊括了食、住、游、购、行、娱等多个部分。在胡继英看来，目前入境旅游产业的上下游供应链需要一定时间的修复，“比如需要根据新变化进行产品调整，与地接社资源进行重新对接等。”

“就拿餐厅来说，疫情前我们与旅游目的地的餐厅会签订协议，其中对环境、菜品等都有要求。但3年过去，没有业务对接，有的餐厅就直接转做国内客群，不再接待境外游客，那我们只能找新的供应商。”毕华以餐厅为例，向记者解释了目前的困难。“就像一颗颗珠子散在全国。”吕宁认为，目前中国入境旅游市场单项产品本身已经非常充分了，但缺少链条进行衔接。

补充专业人才和修复上下游供应链已经成为业内共识，入境航班短时间无法完全恢复也从入口端影响着我国入境旅游恢复。

“虽然现在赴华旅游签证开放了，但是国际航班还需要进一步恢复。”胡继英对记者说，“受到国际航班数量的影响，目前国际机票的价格偏高，这对跨境旅游来说，是一个至关重要的因素，会影响旅客的选择”。

据中国民用航空局2月20日公布的数据，2023年1月份，中国民航国际航线（不包含港澳台）实际旅客运输量为44.2万人，同比增长378.8%，但仅占2020年1月份659.2万人的6.7%。考虑到签证政策以及国际环境的不同，从上述数据来看，国际航班距离实现完全恢复还需要一定的时间。

与此同时，民航3月26日进入夏秋航季。毕华表示，届时，航空公司将执行夏秋季航班计划，将会增加很多航班。同时随着运力的恢复和航班数量的增加，相信机票票价也将有所回落。

国内经营主体准备好了吗

各类赴华签证开放申请，这从政策端对境外旅客进入中国释放了强烈的积极信号，但国内入境旅游市场恢复在人力、供应链、航班等方面仍面临一定的困难，如此背景下，国内经营主体是否做好了准备？

“我们已经做好了准备。”中青旅国际副总经理胡继英对记者说。她表示，疫情期间，中青旅国际的准备工作未曾停止，并且从2022年下半年开始，公司已经有针对性地准备入境旅游市场的重启。据了解，在入境旅游经营主体普遍减员的情况下，中青旅国际仍保有30多名在职多语种导游，以保证市场重启后能迅速启动相关业务。

毕华也对记者表示，从人员的准备上来讲，中旅旅行3年未曾停过。她指出，除了常规的业务培训、需求调研等工作，公司根据市场特点，针对驻华外交官、在华外国人推出了一系列旅游项目。“3年的坚守，我相信我们做的准备还是比较充分的。”

对此，吕宁认为市场有信心是非常好的一件事。“总要有人在疫情之后做好这样的准备，去迎接新的挑战，打个样。”但她也补充说，从整个旅游市场要素来看，市场的准备还没有达到我们所期望的程度。

包括中旅旅行在内的大型旅游企业，有能力维持入境游业务正常运转，但很多中小型或私人旅行社，疫情3年，已逐渐剥离了入境游业务。记者走访了北京多家线下旅行社，部分旅行社表示已经不做涉外业务。部分有涉外业务的旅行社，已很久没有碰到境外游客，外语导游也都是兼职。

吕宁表示，我们有时间做准备。与国内旅游市场不同，入境旅游市场对政策和环境的变化有一定的滞后性。“诚然中国目的地的搜索量在增加，但不会政策一放开，马上有大批的游客涌入。”她解释道，一方面国际游客有自己的出游习惯，一般需要半年左右的时间来规划出行；另外一方面，信号的释放还需要一定的时间，境外游客需要时间接收并了解相关的信息。

杜羽是文旅行业研究专家，他指出，在政策端可以给相关企业提供一定的便利，如对入境游企业进行返税或税费减免，给入境游从业人员一定的关怀支持等。另外，杜羽建议，国家或地方政府层面要加大入境游产品的营销力度，如组织入境游企业参加国际展销会等。“到境外去展示中国旅游的风采，我觉得这是政府能够且能马上做的事情。”他说。

重振入境旅游市场，一方面需要政策支持，另一方面更需要经营主体自身作出努力。基于目前的情况和已经有所变化的入境游市场结构，吕宁建议经营主体要做好多语种人才的储备，尤其要针对未来主要客源国做针对性的人才储备，如俄罗斯、中东地区等。

同时她建议，进一步丰富入境旅游产品的供给。“长城、故宫、桂林山水，这些产品是我们撬动国际市场的杠杆，但不能让外国游客来了只看这些。”吕宁认为，要注重文化和旅游的融合，增强文旅融合产品体系的建设。此外，吕宁还建议提升产品和服务的质量，对从业人员进行有针对性的培训，以适应未来市场的新变化。

（编辑：李朔）