【欧洲时报网】因新冠疫情停摆两年的香格里拉对话会即将回归。

综合央视新闻、上海新民晚报、新加坡联合早报、中新网报道，当地时间6月9日，新加坡国防部发布消息称，第19届香格里拉对话会将于6月10日到12日在新加坡以线下形式举行。本届对话会将有来自42个国家的官员、学者等参加，其中包括37名部长级代表和30多名国防高级代表，就亚太局势和防务政策展开对话。新加坡国防部长黄永宏将在11日至12日主持与会防长圆桌讨论会。参会的多国防长也将举行多场双边或多边会谈。

相比于此前几届对话会，如今的国际环境更趋复杂，面对一个不同于昨日的世界，与会各方似乎都有了新的考量。

停摆两年“香会”归来

香格里拉对话会又被称为“香会”，是由英国国际战略研究所以及新加坡国防部亚洲安全峰会办公室携手组织的年度论坛。“香会”是全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一，通常由多国防务官员和高级军事将领出席。该对话会于2002年首次举办，此后每年6月上旬在新加坡市中心的新加坡香格里拉大酒店召开，故得名“香格里拉对话会”。

受新冠肺炎疫情影响，2020年和2021年的“香会”连续两年取消举办。英国智库国际战略研究所预计，今年有来自世界各地约500名防务机构代表赴新加坡参会。

与往年类似，今年会议议程由首日的开幕晚宴、第二和第三日的全体会议和分组会构成。按照惯例，开幕晚宴上，主办方将邀请一位国家元首或政府首脑发表主旨演讲，今年将由日本首相岸田文雄来进行。

退役海军上校、经士智库总裁兼国际军事行动法研究中心主任、中国论坛专家田士臣认为，与此前的几届“香会”相比，如今国际局势已发生很多变化，难再回到过去。

其一，俄乌冲突的持续正在改变国际安全格局。一方面，美国利用俄乌冲突作为地缘政治工具，巩固和加强与北约国家的同盟关系，并迫使北约以外的部分国家选边站队；另一方面，大多数亚非拉国家对乌克兰问题保持了沉默和中立，而坚持独立自主外交政策的中国与印度等新兴国家也在努力摸索适合自己的道路，发出自己的声音。这些因素都在一定程度上重塑着世界格局，但格局的调整与变化并非一蹴而就，明晰的两大阵营对立情况还未出现。

其二，新冠肺炎疫情短期内或难以结束，它已深刻塑造了国际政治经济形态。

其三，这些年，中美博弈在动态中不断调整变化，正向纵深发展。美国总统拜登上台后，美方在遏制与施压中国方面姿态愈发强硬，在对抗层面，美国也是说一套做一套，从这一方面来说，中美双方有加强沟通的需要。

中美互动、台海问题或成最大焦点

在大国博弈背景之下，中美防长的致辞与可能的互动受到了高度关注。

5月31日，中国国防部宣布，中国国务委员兼国防部长魏凤和上将应邀出席第19届“香会”并访问新加坡。会议期间，魏凤和将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言，全面介绍中方坚定践行真正的多边主义、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体的政策理念和实际行动。

此前，美国防长奥斯汀也宣布出席这届对话会。在台海局势日益紧张的情况下，中美两国防长是否会在“香会”期间首次面对面会谈，国际舆论高度关注。

对此，田士臣表示，大国之间往往通过这种常态化的战略沟通，以保持战略磋商管道的畅通。

田士臣预测，中美防长可能的互动或将聚焦于防务领域，“从‘四边对话机制’在防务领域的进展走势到明显针对中国的‘奥库斯’等不难看出，美国这些年加强了防务领域的战略部署，这是双方互动的背景，而美方对‘印太战略’的进一步调整则是双方沟通的大背景。

除了中美关系，田士臣指出，此次“香会”期间，乌克兰问题、朝核问题、疫情、美国印太战略对亚太地区的影响以及东盟国家的立场等也是值得关注的地方。

（编辑：李璟桐）