【欧洲时报网】26日，中国国新办就2021年中国知识产权保护现状举行新闻发布会。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖对《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2021）》进行解读。

中国知识产权保护获国际认可

综合中新社、《证券日报》报道，甘霖称，中国知识产权保护在过去的一年里显著增强，营商环境优化持续发力，各项工作都取得了新进展。

甘霖介绍，《报告》分析了2021年国际国内形势。从国际看，世界经济在动荡起伏中艰难复苏，营商环境在利益纷争中出现分化，科技创新也越来越成为国际发展的战略重点。从国内看，“十四五”经济社会发展实现了良好开局，知识产权事业加速推进，创造、运用、保护、管理、服务能力稳步提高。“放管服”改革深入推进，市场主体活力有效激发。

《报告》还阐述了2021年国际交流合作的新举措。一是加快秩序共建步伐，推进《海牙协定》《马拉喀什条约》加入进程，接轨《区域全面经济伙伴关系协定》等新一代国际经贸规则，为知识产权全球治理贡献中国力量。二是开展跨境联合行动，参与国际刑警组织、世界海关组织框架下“盘古”“奥普森”“猎鹰”“阻止Ⅱ”等行动，对跨境侵权假冒实施有效打击。三是拓展多边、双边合作，举办一系列知识产权国际论坛，与相关国家和地区进行深入交流，着力构建更大范围、更宽领域、更深层次的知识产权合作。

甘霖表示，中国政府保护知识产权、打击侵权假冒工作的不懈努力，为建设创新型国家、推动高质量发展、促进世界科技进步、助力全球经济复苏发挥了积极作用，获得了国际社会的肯定与赞誉。世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》显示，中国排名第12位，较2020年上升2位。中国欧盟商会发布的《商业信心调查2021》显示，半数以上受访企业认为中国知识产权执法力度“足够好”“非常好”，这在历次调查中尚属首次。

对外资企业知识产权保护高度重视

“无论是中资还是外资企业的知识产权，中国政府始终一视同仁、平等保护，对外资企业知识产权保护高度重视。”甘霖表示。

中国政府近年来一系列的积极举措，如2017年全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、公安部和国家知识产权局等12个部门联合印发《外商投资企业知识产权保护行动方案》，在全国范围打击侵犯外商投资企业知识产权违法犯罪行为等，为在华外商投资企业营造了良好的发展环境。

甘霖介绍，根据统计，2021年国外申请人在华取得发明专利授权11万件，同比增长23%；商标注册19.4万件，同比增长5.2%。其中，美国申请人在华发明专利授权、商标注册数量分别增长32.1%和17.3%。美中贸易全国委员会发布的《2021年中国商业环境调查报告》显示，95%的受访公司在中国持续保持盈利，74%的受访公司将中国作为其全球战略最重要的国家或前五位的重点国家之一。

“下一步，将围绕进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府职能，加大知识产权保护力度，为广大外资企业营造更加公平、更为透明、更可预期的营商环境。”甘霖表示，“我们坚信，中国将长期成为外商投资热土，外资企业在中国一定会有更多、更好的获得感。”

中国推动知识产权开放取得新成效

此外，中国国家知识产权局局长申长雨在该局当天举行的线上开放日活动上致辞表示，中国更加注重从“有形开放”向“有效开放”、从“浅层次开放”向“深层次开放”的转变，也就是从过去让社会公众了解知识产权局、了解知识产权事业，转变为让社会公众参与知识产权政策制定，实现共商、共建、共享。

他以知识产权强国建设纲要的制定和起草举例说，中国国家知识产权局广泛听取各方面专家学者、企事业单位、社会团体和社会公众的意见，汇集100多份研究报告，历经73版过程稿，3次听取专家咨询委员会意见，2轮次征求部际联席会议各成员单位和相关单位意见，参与人数多达万人。

正是这样通过社会公众全面的公开参与，“我们的纲要才能汇聚更多人的智慧，得到更大程度的支持，取得更加显著的实施效果。从中我们也深切地体会到，一个开放的系统，才具有最强的生机和活力，知识产权事业必须依靠开放走向未来，实现更好的发展”。

申长雨指出，中国推动知识产权开放已取得新的成效。在知识产权制度方面，中国正在加快研究制定大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护规则，实现知识产权保护客体的扩充完善，更好适应技术的进步和发展，使知识产权本身的开放属性得以充分彰显和有效保持。

在国际事务方面，中国国家知识产权局积极克服疫情影响，有序通过“云会议”“云会见”“云签约”等新手段，保持与世界各国的知识产权合作交流，仅2021年一年就参与37场高层国际合作会议。特别是今年年初，中国正式加入世界知识产权组织管理的海牙协定和马拉喀什条约，更好融入知识产权全球治理体系。

申长雨表示，中国知识产权事业在开放中不断壮大，在开放中不断发展，在开放中不断提升，全面开启了知识产权强国建设新征程。

（编辑：李朔）