【欧洲时报6月1日赵筱、夏莹、文耕编译】在日前公布第七次全国人口普查结果后，中国于5月31日宣布重大政策变化——开放三孩，引发海外极大关注。

图为5月11日，广西南宁市红十字会医院内护士护理新生儿。（图片来源：中新社）

西媒：城市人不会多生 农村人口将越来越多

综合西班牙《阿贝赛》、《世界报》报道，1979年，中国实行独生子女政策，36年里阻止了4亿人口的出生。为了让中国免于“未富先老”的困境，从2015年开始，中国政府允许一个家庭生养两个孩子（此前少数民族家庭可生养两个孩子）。五年过去了，生育数据仍旧不理想，中国第七次人口普查结果显示，中国生育率达到历史最低点。2020年全国仅出生1200万婴儿，比上一年减少18%，已经连续第四年下降。大城市的情况更为明显：例如，去年北京出生率下降了24.3%。

文章指出，不断上涨的生活成本、长时间工作以及高昂的育儿成本都让这届中国年轻夫妻对生孩子望而却步。与此同时，年轻人的思想观念也发生了改变。他们优先考虑自己的职业发展以及钱袋子，女性变得更加独立，推迟了结婚以及生子的计划。

有人口学专家指出，三孩政策或导致中国城乡差距加大，大城市人不会因为政策多生孩子，而农村则会人口越来越多。

德媒：需要具体的支持措施和财政承诺

事实上，低生育率是全球趋势，很多发达国家也经历了或正在经历这个阶段。以日本为例，政府为孩子提供免费医疗以及教育，以及为家庭提供补助，这些政策覆盖范围十分广泛，但效果却不理想。2005年至2015年，日本生育率的确从1.26上升至1.45，然而到2019年又降至1.36

德国每日新闻网报道，专家表示，如果想三孩政策产生理想效果，需要具体的支持措施和财政承诺，单纯将责任转移到家庭，并不能解决人口问题。据统计，每名中国妇女平均有1.3个孩子。这意味着中国的生育率低于德国，而与日本和意大利大致相当。

据悉，针对三孩政策，中国政府推出了一系列配套措施，包括推迟退休年龄（现在女性为55岁，男性为60岁）以及加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导。此外，根据声明，托儿服务、产假和儿童保险方面也将进行改进。

法媒：未来会全面放开鼓励生育

法国国立东方语言与文明学院（Inalco）教授克洛伊·弗罗萨特（Chloé Froissart）也对法国《十字架报》（LaCroix）强调，“如果没有社会津贴，这项政策将只适用于社会经济水平相对富裕的家庭。如果是这样，（三孩政策）不太可能达到预期的效果。”

法国国立人口研究所（INED）研究主任伊莎贝尔·阿塔内（Isabelle Attané）指出，由于二孩政策在中国并没有取得理想效果，所以政府进一步放开生育政策是可以预见的。

法媒“Franceinfo”报道，至于中国政府在随后是否还将进行其他改革，上述专家表示：“我真诚地相信，这是非常确定且迫在眉睫的事情。从一个孩子过渡到不设限，这不是一蹴而就的事情，这也就解释了这种（开放三孩）形式上的渐进性。事实上，我认为距离中国政府实施鼓励生育的政策可能也不远了，目的就是真正地鼓励中国夫妻们生育更多的孩子。”

（编辑：赵筱）