德国知名驻华记者泽林（右）是欧洲时报德文版的特约评论员。（图片来源：欧洲时报）

【欧洲时报关梦觉编译报道】近年来,两会这一中国的年度政治大事，已成为世界观察中国治国理政、经济外交和社会民生的重要窗口。今年两会同样成为欧洲媒体关注的焦点。

德国著名驻京评论员泽林（Frank Sieren)近日为《欧洲时报》德文网撰写评论，评李克强总理在本届人代会上发表的《政府工作报告》。

评论以《明确的表态》为题，认为李克强报告表明，现阶段中国的政策重点是求稳，而不是不惜一切代价追求经济增长率。

全文翻译如下：

中国总理李克强的讲话解读起来并不容易，如果想准确剖析其中的重点，就必须综合考虑中国现状和世界其他地区的形势。

中国目前整体形势良好，即使面对目前全球性挑战突发多发的外部环境，以及世界经济和贸易增速7年来最低的情况，中国去年的国内生产总值（GDP）也增长了6.7%，对世界经济增长的年贡献率达到30%。

在欧洲，英国启动脱欧进程，法国和德国大选即将接踵而来，这一切都在侵蚀着欧盟的稳定性，动摇民众对一个强大欧盟的信念。在美国，唐纳德·特朗普仍然像个青春期的孩子，不懂得如何在国际舞台上行事，不仅美国的民众，全世界都觉得他不确定性太强。当特朗普今年三月第一次在国会发表演讲时，美国和全世界一时间松了一口大气。观察员们轻松地总结道，在这次广受赞誉的演讲中，这位新总统第一次表现出了总统该有的样子，面对媒体也没有言语失当。特朗普因此获得了好评。

但尽管如此，民族主义和民粹主义仍然正在全世界范围内蔓延开来，这时就有必要看中国总理李克强如何行事了。他每年都会在中国人民代表大会上，当着大约3000名人大代表的面发表一次讲话，今年的大会目前则正在北京召开。

出于种种原因，这是一次十分重要的讲话。中国共产党全国代表大会每五年举行一次，第十九次大会即将在今年秋天召开，本届政府的任期已经过半，中国正处于艰难的经济改革时期。

要想正确解读李克强今年的讲话，必须关注北京方面的弦外之音。李克强的开场白很谦逊，他表示，政府去年“在某种程度上有效调控了国民经济”，但他还称，政府不得不做出“艰难的决定”，抵制诱惑，不试图通过政府投资解决一切问题。

李克强还表示，今年的工作重点在求稳而非求快。这份讲话中最重要的几点内容是：首先，李克强要求在保稳的前提下才能求进，这意味着既不能增发过量人民币，也不能把经济计划当作对抗一切问题的良药。政府也不能因为目前的经济社会大局稳定，就忽视“金融安全、民生保障、环境保护”等方面。其次，供给侧改革对于李克强而言也十分重要。他强调要简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，即使过程艰巨复杂，也要化蛹成蝶，转型升级。第三，李克强希望能进一步扩大总需求，刺激消费，改善民生，他认为中国“内需潜力巨大”。第四亦即最后一点就是创新，李克强表态称，政府应该“推动新旧动能转换”。此外，重点工作还包括扩大消费和优化服务业，以推动生产和出口的发展。这份中国政府工作报告是一份对改革的承诺，世界经济也将由此受益。

从这份政府工作报告中的数据中可以看出，尽管面对种种问题，但中国似乎依然在稳健发展，同时也在国际社会中扮演着重要角色。今年年初，中国国家主席、中共中央总书记习近平已经在达沃斯论坛上通过讲话向世界宣布了这一点，如今，中国总理李克强又面向中国自己的民众宣布了同一件事。政府向人民代表大会承诺，将会创造更多工作岗位、深化医保改革、加强食品药品安全以及改善空气质量。李克强保证的“蓝天一定会一天比一天多起来”，一方面需要通过削减传统过时产业中的过剩产能来推动，另一方面则要依赖中国的新能源政策，尤其需要通过新技术来查出最大污染源。现在的问题就只在于，这一切需要多久实现。所有这些规定都旨在提高13亿人的生活质量。

中国政府对于正在崛起的中产阶级的不满情绪非常重视，其关注程度要远远超过对特朗普“推特攻击”的重视，因为为了实现上述这些目标，中国对本国国民消费的依赖程度要远远高于依赖对美国的出口，中国民众消费得越多，中国在动荡的世界形势面前就更独立自主。

李克强甚至没有为了安抚民众而勉强把社会事务拿到显要位置来讨论，他为什么有这样的底气？

答案很简单：2006-2016年，中国的人均收入平均每年增长9%。而在德国和美国，这一数字仅为0.7-0.9%。人民已经切身体会到，政府的宏观经济政策的确为他们带来了实惠，而不只是为了提高中国的国际竞争力。

总之，中国不会为了今天的发展而赌上未来的稳定。

（作者：Frank Sieren 翻译：关梦觉）

（编辑：夏莹）