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图片来源:欧洲时报网制图
【欧洲时报网】今年初,一部讲述了20年扫黑除恶故事的电视剧《狂飙》一路狂飙“出圈”,而在剧外,两会中的相关工作报告则为人们还原了中国真实的法制和法治进程。
法制+法治 抹去恶意滋生的“隐秘角落”
综合中新社、新华社、《中国新闻周刊》报道,“以良法促进发展、保障善治”是《全国人民代表大会常务委员会工作报告》的核心之一,全国人大常委会委员长栗战书7日在报告中表示,五年来,全国人大常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件……
其中,制定外商投资法、海南自由贸易港法,不仅让外资企业的权益得到了保护,还推动新一轮高水平对外开放。
立法工作也越来越注重回应和鼓励民众参与,让公民在参与立法中更有“存在感”。去年底,全国人大常委会法工委发言人还首次“指名道姓”回应立法中提出建议的公民,以示感谢。
不仅如此,中国最高法院与最高检察院(“两高”)报告也给出了中国司法五年工作答卷。报告中一组聚焦社会安全稳定的数据尤为瞩目:过去五年,检察机关起诉各类犯罪嫌疑人较前五年上升12%,2022年起诉杀人、放火等犯罪为近20年来最低;诉前羁押率降至有司法统计以来最低,而不捕率、不诉率提升至最高。
而外商案件也被写入了最高法报告,五年来,人民法院审结涉外商事案件9.5万件、海事案件7.6万件。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,审理外商投资企业股东资格确认纠纷等案件,平等保护中外投资者合法权益。
“两高”报告更以司法“小切口”聚焦民生“大问题”。例如,法院全面加强人格权保护,五年来审结人格权纠纷案件87.5万件,在司法政策中完善人格权侵害禁令、人身安全保护令等规定;用心呵护“少年的你”,通过家庭教育令督促甩手家长“依法带娃”;出台维护新就业形态劳动者权益意见,让快递小哥、外卖骑手等新业态从业者有尊严、有保障......
《狂飙》有大结局,现实版扫黑除恶仍在路上
《狂飙》热播背后,是外界对扫黑除恶、惩治腐败的持续关注,而中国近几年对此做出了多项重大部署。
2018年1月,中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,开展为期三年的全国扫黑除恶专项斗争。2021年9月17日,中国公安部刑侦局局长刘忠义表示,三年里,全国共打掉3644个涉黑组织、11675个恶势力犯罪集团,破获各类案件24.6万起,其中包括湖南“操场埋尸案”、云南孙小果案、海南昌江“土皇帝”黄鸿发案,黑龙江哈尔滨“李氏三兄弟”案等一大批典型涉黑案件。
黑恶势力的隐蔽与渗透,一方面成为扫黑除恶的难点,另一方面也让受害人敢怒不敢言。四川省绵阳市公安局刑侦支队有组织犯罪侦查大队大队长刘宗瑜回忆,他们发现涉黑涉恶案件中,基于对黑恶势力的恐惧,很少有人会主动报案,证人也不愿作证。专项斗争开始后,“群众不敢举报黑恶势力”也很快被作为重点问题,进行了专门探讨。
黑恶势力“保护伞”是扫黑除恶斗争中的另一大难点。多个案例显示,一些党政官员,特别是政法系统官员被黑恶势力围猎后,甘愿充当“保护伞”的案例屡见不鲜。
打“保护伞”,因此成为扫黑除恶的重中之重,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,一查到底、绝不姑息。截至2022年4月底,中国共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题10.1万个,给予党纪政务处分9.2万人。
影视作品有大结局,现实版的扫黑除恶则仍然在路上,从不松懈。2021年5月,随着中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》,扫黑除恶转入常态化阶段。
刘宗瑜表示,还有些黑恶势力隐藏得比较深,有的经过漂白后,摇身一变成为知名企业家,在专项斗争期间没有落网。这部分人员也是常态化扫黑除恶后针对的重点对象,一旦发现线索,也将对他们严厉打击。
正如中共中央总书记习近平所说,“要继续依法打击破坏社会秩序的违法犯罪行为,特别是要推动扫黑除恶常态化,持之以恒、坚定不移打击黑恶势力及其保护伞,让城乡更安宁、群众更安乐。”
(编辑:李非)