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“容克计划”对接“一带一路” 基建投资让中欧再走近

发布时间: 2015-06-25 14:43:05  来源:欧洲时报网  作者: 浏览次数: 评论:

【欧洲时报网】外界猜测,中国将于6月29日举行的布鲁塞尔峰会上,承诺向欧洲新设立的基础设施建设基金投资数十亿欧元,这也将成为北京为扩大自身影响力而发起的新一轮“经济外交”。有分析称,“容克计划”与“一带一路”之间的对接,将使中国基建企业输出形态多样化,技术、服务、标准等将成为亮点。此外,中欧经贸热络又为中欧关系带来哪些影响?

参与“容克计划” 中国或出资数十亿欧元

2014年11月,新任欧委会主席容克(Jean-Claude Juncker)提出一项投资计划,旨在吸引养老金基金、保险公司和其他主要投资者资助欧洲跨境基础设施项目。为此,欧委会建议创建新的欧洲战略投资基金(EFSI),欧盟预算和欧洲投资银行(EIB)将分别为该基金提供160亿欧元和50亿欧元的担保。

近来,中国参与欧洲战略投资基金的消息为外界热议,欧洲议会对该消息作出回应。北京《经济参考报》报道,欧洲议会社会党党团16日在布鲁塞尔发布新闻公告称,中方向其确认了参与欧洲战略投资基金的意愿。

此前有欧洲媒体报道,中国将在6月29日举行的第17次中欧峰会上宣布对EFSI注资,出资额“数以十亿欧元计”。中国外交部发言人陆慷15日对此表示,“中方正在就有关问题进行研究”。

此前,德国、法国、波兰和意大利已分别为EFSI出资80亿欧元,西班牙和卢森堡分别宣布出资15亿欧元和8000万欧元。6月15日,斯洛伐克宣布出资4亿欧元。

据悉,欧盟目前主要依靠民间投资者和开发银行,来为28个成员国提交的近2000个项目的初步名单中所挑选出来的项目融资,这些项目涵盖从机场到防洪等多个领域,总规模达1.3万亿欧元。

中欧在基建领域“情投意合”

中国参与该基金也有自己的考量。据海外网报道,中国希望建立一个现代化的丝路经济带,打造横跨中亚、西亚和南亚,最远直达希腊的大走廊,其中包括铁路、公路、油气管道、电网、互联网、海运和其他基础设施的建设。

据悉,中国基建普遍存在着产能过剩的问题,企业需要走出去释放产能获得更多市场,“一带一路”战略为中国企业走出去提供了契机。

与此同时,欧洲拥有较大的基础设施投资需求。据北京《中国经济周刊》报道,欧盟预计到2020年之前要向能源网络投资10 亿欧元,而公共交通网在2030年之前则需要1.5万亿欧元的投资,为了向欧洲每家每户提供高速网络宽带服务,需要在2020年之前投资2700亿欧元。

鉴于欧盟内许多基建项目都是上世纪五、六十年代的产物。欧盟委员会正计划对这些项目进行升级或更新。欧洲各国目前还基本都是依靠国家行政拨款对这些领域投资,而在欧债危机如火如荼之时,吸引来自全世界私人投资方加入欧盟国家的基建项目是欧盟愿意看到的。这对于双方来说是个双赢的局面。

除此以外,欧盟委员会将在接下来的几十年中力求实现交通低碳排放的目标。这同时意味着需要对现有的基础设施进行大量投资,使其能够适应新排放标准。比如将连接可再生能源的电网接入现有传统输电网络。另外,一些新加入欧盟的国家在基础设施建设方面也需要大量投资,特别是在修建高速公路方面。

中国驻欧盟使团团长杨燕怡表示:“我们要让‘一带一路’和容克的‘投资好产品计划’产生协同效应。”她将其比作婚姻介绍所,把适当的欧洲项目与中国资金撮合在一起。“双方都有强烈的政治意愿,有合作的共同基础。中方能够展开投资。”

“毫无疑问,这将更有利于加强欧洲地区和中国的合作,而这也将是继亚洲基础设施投资银行(AIIB,亚投行)之后的又一大进步。” 欧盟执委会基础设施基金顾问Alessandro Carano指出。

此前,在英国率先加入亚投行后,也带动了包括法国、德国、意大利等多个欧洲国家纷纷加入亚投行的高潮。有媒体近日爆出德国财政部一份文件草案显示,德国计划在亚投行持有4.1%的份额,成为第四大股东。该文件显示,德国国计划在2016-2019年向亚投行提供约9亿美元资金,自2016年起提供36亿美元担保,地位仅次于中国、印度和俄罗斯。

四大伙伴关系为中欧合作提质升级

在现实需求下,中国投资进入欧洲基建市场对于双方都将是互利互惠的。

中国企业通过并购、竞价投标等方式,企业将获得更多的市场空间,在一定程度上转移了中国国内的产能过剩的问题。在设施建设过程中,中欧之间存在着一定的标准差异,通过沟通、了解、协商,中欧或将在统一标准上更趋一致和协同化;另外,并购欧洲企业将实现双方的优势互补,欧洲企业拥有了充足的资金,研发创新将为企业带来新动力,而中国企业将获得欧洲先进的技术,中国企业将赢得“弯道超车”的较好时机。除此之外,在欧洲市场上的摸爬滚打,将有助于中国认识欧洲所需要的产品性能、服务特征等,这对于中国企业了解欧洲市场,加快针对不同国家产品需求的研发。

从中国投资进入欧洲基建市场可以看出,中欧经贸合作日益紧密,更有意义的是,中欧经贸的热络将为双方在其他领域的交流合作带来积极影响。在此之前,中国国家主席习近平在2014年访欧期间,中欧双方就已确定共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,这符合中欧人民和世界人民的共同利益。随着中国深化改革步伐的加快和“一带一路”战略构想的实施,以及欧洲“容克计划”等战略的提出和筹划,中欧将有更多合作的领域和机遇,中欧合作也将进一步提质升级,中欧新型伙伴关系也将为世界和平与发展作出更大贡献。

(编辑:文远)

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