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李克强访欧被寄予厚望 中方冀推进四大伙伴关系建设

发布时间: 2015-06-26 08:25:22  来源:欧洲时报  作者: 浏览次数: 评论:

第十届亚欧首脑会议2014年10月16日在意大利米兰开幕,李克强出席会议。(图片来源:中新社)

今年4月23日,德国北威州-四川投资合作推介会在成都举行,德国北威州州长克拉夫特率约50人组成的代表团参加会议。如果中欧投资协定谈判取得实质性进展,类似的投资机会将会更多。(图片来源:中新社)

【欧洲时报特约记者白洋、高晓梅报道】中国外交部发布消息称,中国总理李克强将于6月28日至7月2日到布鲁塞尔出席第十七次中国欧盟领导人会晤并顺访比利时,对法国进行正式访问并访问经济合作与发展组织总部。外交部发言人陆慷25日表示,中方希望通过中欧领导人会晤,推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设。外界分析称,届时一些关键进展有望达成。

中欧领导人会晤增政治互信

中国外交部25日举行例行记者会。

据中国外交部网站发布消息称,有记者在会上提问,中方对第十七次中国欧盟领导人会晤有何期待?作为希腊重要的经济伙伴,中方对希腊债务问题有何担忧?

对此,外交部发言人陆慷表示,中国欧盟领导人会晤,我们已经发布消息。中国总理李克强将于6月28日至7月2日赴布鲁塞尔出席第十七次中国欧盟领导人会晤并顺访比利时,对法国进行正式访问并访问经济合作与发展组织总部。李克强总理将同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克举行第十七次中国欧盟领导人会晤,会见欧洲议会议长舒尔茨,出席会晤有关配套活动并发表演讲。

我们希望通过此次会晤,增进同欧盟机构新一届领导层的政治互信,进一步深化务实合作,推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设,推动互利共赢的中欧全面战略伙伴关系不断取得新进展。

关于希腊债务问题,陆慷表示,中国领导人与欧盟领导人将就双方共同关心的问题深入交换意见。我们希望关于希腊债务问题的磋商能够取得进展,能够使希腊早日走出危机。中方一贯支持欧盟一体化进程,支持一个强大的欧元区。

投资协定为中欧自贸区铺路

中国商务部新闻发言人沈丹阳近日透露,即将于6月底举行的第17次中欧领导人会晤已经将投资协定谈判作为一项重要议题。

中欧投资协定谈判是当前中国开展的最为重要的经贸谈判之一。对于中欧投资协定谈判的前景,此前曾有专家认为,由于中欧双方在一些原则性问题上已达成了一致,估计谈判时间不会太长。

欧盟中国商会主席伍德克在今年3月也对谈判表示乐观,“预计会在一两年内完成”。对此,中国学者表示,中欧投资协议是为中欧自贸区“铺路”的重要环节,但谈判即使取得进展,距离中欧自贸区成立也有很大的距离。

中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文分析称,中欧投资协定是通往中欧自贸区的重要一步,将为该自贸区的建立铺平道路,在中欧这场谈判中,双方的关注点不大相同,这是难点之一。

何伟文指出,欧盟主要关注市场准入、公平竞争和国民待遇等。这一点已经得到了欧盟方面的确认。欧盟贸易委员会发言人约翰·克兰西曾明确表示,对欧盟而言,中欧投资协定谈判的主要目的就是要逐步取消中国市场对贸易和外商投资的限制,提高对欧盟投资者的市场准入度。

在何伟文看来,欧盟的投资法规、标准和管理机制,以及承认中国的市场经济地位等议题,是中方的主要关注的。关注点不同,双方就必然会产生分歧。

关于谈判的另一难点,何伟文分析称,该投资协定系欧盟与中国签署,因此事先需要经过其28个成员国的一致同意。但由于欧盟各国竞争优势各异,利益诉求不同,很容易出现“一票否决”情况,增加了达成共识难度。

清华大学国际问题研究所中欧关系研究中心主任张利华对此表示赞同,欧盟有28个国家,中国与欧盟建立自贸区需要得到所有欧盟国家的同意,这一点非常困难。举例来说,负面清单怎么列:是欧盟和各成员国各自单列还是统合列举?一旦发生纠纷,中国企业是应该告欧盟还是应该告涉案成员国还是一并告了?官司打赢了,是欧盟、其成员国还是一块支付赔偿?这些问题很复杂,欧盟即使有所规定,这些规定也有许多不确定和不明确的地方。如何取舍并取得进展,是对中欧谈判双方智慧的很大考验。

此外,何伟文指出,由于中欧经济发展水平存在的差距,双方对彼此在具体行业上提出的开放要求可能会有所保留。他举例说,就汽车工业而言,欧盟国家明显处于强势地位,对此中方如何放开准入有待观察;在农业方面,欧盟的农业虽已高度现代化,但依然享有政府的丰厚补贴,这一领域能否放开、怎么放开都有待商榷;而面对飞速发展的中国4G设备商,动作稍显迟缓的欧盟能否“敞开心扉”也是个未知数。对于接下来的中欧投资谈判,何伟文预计,谈判更可能在双边贸易负面清单上有所进展。

不过对于自贸区成立后的愿景,学者们都持乐观态度。中国与全球化研究中心主任王辉耀表示,自贸区一旦成立,中欧双边的贸易将会增加,相互依赖也会增大,双边的老百姓都将从中受惠,他同时表示,在中欧自贸区达成之前,中国也可以尝试与更多国家达成如中韩,中澳一样国与国的自贸区,“双边的自贸区增多了,加起来就变成了多边的自贸区。”

博鳌论坛研究员顾问姚望也表示,虽然中欧自贸区的建立过程会比较艰苦,面临非常多的障碍,但双方相互理解,相互包容,“早晚是能够达成的”。他还表示,目前自贸区建设在全球虽是热点,但各个自贸区之间还比较零散,协调不够,“一旦中欧这样大的经济体建成自贸区,将对全球自贸区的规则和规模,都带来不可估量的影响。”

空客在华总装?或助其全球竞争

李克强访法期间,中法可能就空客在中国建设一个A330总装厂达成协议,北京学者称,协议若达成,将有助于空客在全球范围内的竞争。

中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任何伟文表示,空客是世界性产品,由很多国家共同参与制造,但亚洲航空业发展迅速,市场巨大,“在亚洲进行装配,就地供应,远比在欧洲组装好再飞到亚洲要节省不少成本,这对空客在亚洲的销售具有很大好处。”

清华大学国际问题研究所中欧关系研究中心主任张利华表示,空客在中国总装不但可享受更低的人工成本,且很可能促使中国的航空公司大量订购,这对空客的自身发展乃至对波音的竞争都带来极大的优势。

何伟文指出,空客在中国总装,还可以促进中国的就业以及可以促进中国高端制造业的发展。“中国正在进行大飞机的研制,引进空客在华总装,对于中国大型飞机的总装能力将带来巨大提升。”

张利华认为,大型制造企业的管理方法也是中国可以从引进空客在华建总装厂中学习到的宝贵经验。

博鳌论坛研究院顾问姚望最后表示,空客在华总装将是中法两国在高端制造业发挥两国优势,促进制造业发展的生动体现,“双方合作不但对中国研制自己的大飞机具有极大帮助,同时也能促进全球航空业的发展。”

(编辑:天天)

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