【欧洲时报11月3日评论】“形象工程”这个说法的产地是中国大陆。说的是地方无作为官员为彪炳政绩,树立所谓城市形象,刻意搞的一些脱离实际的项目或建筑。最普遍与典型的例子,莫过于贫困地区修大马路,做大广场,盖豪华办公楼。由于这类工程往往劳民伤财,广受老百姓之深恶痛绝;也由于这种虚假行政之风与当今中国所提倡的务实行政思维格格不入,已成大陆各个层次的地方官做官之忌。因为一旦有“形象工程”被抓实曝光,这个官员的日子就不好过了,有的甚至要因此丢了乌纱。
但是,仔细观察近年巴黎城市建设会悟出,“形象工程”不是中国所独有。具有“脱离实际、劳民伤财”这两个“形象工程”基本素质的工程,在巴黎屡见不鲜。
旅居巴黎多年的华侨华人都知道,两年以前,巴黎的交通状况尚差强人意,但最近的交通拥堵已经到了令驾车人忍无可忍的程度。非节假日在巴黎开车不再分高峰低峰,一个“堵”字当头。
究其原因,主要源于两项“形象工程”。
第一是耗资巨大且旷日持久的巴黎轻轨。工程环绕小半个巴黎环线,于两年半前动工,使进出巴黎的多个“门”成了交通瓶颈,“堵”相环生。被驾车人称为“地狱之门”。问题的关键在于:在这条轻轨路线的地下有着世界最发达的地铁网,地上有直达环线巴士,加上可以间接抵达的巴士则不计其数。这就让人疑窦丛生:为什么不在没有公共交通的地方兴建?在法国经济一塌糊涂的当口,为什么会花巨资去建这样一个无可无不可的工程?在工期内对交通的影响姑且不论,完工后由于没有立交设计,等于给本来拥堵的各个“门”口,再添一道紧箍咒。
再则,巴黎作为全球第一的旅游城市,还需要多一条轻轨去吸引游客吗?答案智者自明。锦上添花的工程如果严重脱离实际,只能被看成一项“形象工程”。因为有很多“雪中送炭”的工程等着这些政治家去关怀。
巴黎道路改建工程就更加离谱,从而也就更象“形象工程”了。近一年来,巴黎华人吃惊地看到,原来三车道的宽大露面,迅速被宽大的巴士专用道蚕食,变成一车道。这创造了世界上可能独一无二的景观:路的一边,驾车人如沙丁鱼般排列在窄小的行车道上不能动弹,个个心急如焚,怨声载道;另一边,宽大的巴士道空空如也,半天过去一辆巴士,上面只有十几个老年乘客,悠然自得。
众所周知,巴黎主要的公共交通工具是地铁。大多数上班族和游客都乐于乘坐快捷、四通八达的地铁。而巴士的乘坐率相对低得多,是不方便上下的老人的最爱。的士则更加少人问津。在并无经济发展与方便大多数人交通需求的情况下,一味拓宽巴士车道而闲置之,这样的工程是典型的形象工程。它所凸显的形象,是巴黎市官员个人的基于意识形态而不是老百姓实际需求决策的形象。也正源于此,它受到不分左右的巴黎人的激烈批评。
据说,巴黎市官员希望通过此举逼驾车人就范,在若干年后,将私家车统统挡在巴黎以外,将巴黎变成只有公共交通和自行车的城市。我们不想争论“消灭汽车”的环保理想本身的是非,我们只想提醒:巴黎不是威尼斯,也不是尼斯,更不是单纯的旅游、休闲城市,她是法国高度集中化的政治经济文化的心脏,她需要正常跳动以加强她已经被削弱的力量。
一个严重脱离现实的、由意识形态驱动的形象工程,将受到现实的无情惩罚。在失去民意之后,当然是决策人易手。也许很多花了纳税人大笔金钱的隔离墩,将在不远的将来被拆除。在这种劳民伤财的“轮回”游戏中,巴黎人是最痛心,也最无奈的。他们只有“鼓与呼”。(本报评论员) |