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瑞典将结束长病假制度

福利国家无力再慷慨大方

http://www.oushinet.com    欧洲时报

 

  【法新社斯德哥尔摩讯】慷慨大方的瑞典是名副其实的福利国,公民的一切国家都包了,可谓“从摇篮管到坟墓”。3年来,瑞典全力以赴展开斗争,遏制病假制度的高昂开支以及提前得越来越早的退休。

  2004年,国家为病假和职业重新安置计划一共花费了924亿瑞典克朗(99亿欧元)。

  这笔开支虽然很高,但2002年以来已持续下降。2002年,瑞典400多万就业年龄人口中,休长期病假者就达13.4万。

  职业生活副大臣卡尔松解释,“我们确定的目标是将2002年到2008年的病假数下降一半。我们距这个目标已经走到半程。”

  2006年,瑞典打算把病假开支减少20亿瑞典克朗。

  瑞典社会保险机构一位高级管理干部托尔伦认为,“我们有10多万病休一年多的案例。这花费太大了。”

  在瑞典,病休时间过长、重返劳工市场已无可能的人被视为提前退休。

  出于节约的考虑,这些人于是被登记在提前退休者名单上。因为国家对这类人的补助要少于对永远残障者的补助。

  社会事务专家奥德马克指出,“我们看到近年来,提前退休的人数大幅增加。今天,25%的提前退休者不到55岁。这是个很大的问题。如果你55岁退休,这是一回事。但如果你30岁就退休,那给社会造成的负担就太大了。”

  据大众日报《晚报》今年6月进行的一项调查表明,一名35岁的提前退休者在到达退休年龄65岁时,大概给国家造成500万克朗(53.47万欧元)的负担。

  报纸援引官方数字显示,瑞典今天有50万提前退休者,其中6.8万年龄介于20岁到40岁。

  据《晚报》估算,当这50万人到65岁时,国家花费的补偿费将达7000亿克朗(750亿欧元)。

  据卡尔松称,政府已制定一系列计划,旨在使这些长期病休者或提前退休者重返劳工市场。

  专家们一致承认,瑞典的提前退休问题极其严重。可他们注意到,瑞典人并不比其他欧洲人病得厉害。

  托尔伦认为,问题在于“我们的疾病保险制度被视为解决一切问题的办法”。他解释说,有的人在离婚、解雇或其它生活困难之后使用病假。

  病假时间也日渐延长。奥马克解释说,这里有错综复杂的危险:因小伤而休长假,很容易导致一段残障期,而残障期又会变成提前退休。

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