在法国,邮政服务属于公众事业,一向以高效、便民声誉自豪。近年来,随着网上服务日益兴旺,通过邮购途径进行的网上交易物数量成百万倍增加,为邮局提供了无限商机。与此同时,因管理和人手不足,用户投诉案日益增多,其中最严重的是寄件丢失现象。究其原因,邮局部门内部人员中已出现不轨个人和集体偷盗行为,对用户投寄的高价包裹,例如手机、照相机和手提电脑等电子产品尤为贪婪。据邮政部门调查,内部人员偷盗寄件的祸害在邮局已有15年的不光彩历史,每年都有数百万件物品送进邮局后,未到收件人手里便中途“蒸发”掉了。问题的严重性已引起全社会的关注,但何时能挖清蛀虫,尚有待时日。
邮局包裹失窃率惊人
百姓对邮局高度信任,否则也不会把选中的商品送往那里,委托它投寄给亲友。可惜社会上有一批害群之马,像果子里的蛀虫,为满足个人私欲,利用在邮政部门工作的机会搞偷窃勾当。据有关部门调查,被窃取的包裹数量高得惊人,平均每25秒钟就有一起犯罪案件发生,去年大约有150万件包裹未能送到收件人手里,足足可堆满一个大型停车场。
邮政当局为对付这一祸害伤透脑筋,虽然加强了员工管理,在工作重地安装一个又一个的电子眼,还派出特种保安人员监督送货接货过程,偷窃活动依然不断。一位保安专家说:“邮政部门的偷盗活动不同于超市,超市货品失窃的作案人既来自内部职员,也来自顾客。而邮政部门的失窃,95%以上都由内部人员犯罪造成。因为邮务工作是封闭型运转,只有在邮递员送邮件上居民楼,忘记关货车门等极少数情况下,才会给外部人员提供可乘之机。”
网上购物兴旺 增加作案机会
近年来网上购物成风,买卖双方通过互联网达成协议,便可委托邮局落实交易。据了解,邮政局经手的包裹数量一直在以每年4%至5%的速度增长。《资本》杂志七月刊文报道说,2003年时邮包投寄数为900万,而2006年已达到2000万件。与此同时,包裹本身的价值也因邮购物品范围的扩大逐年提高,由小商品、书本、衣物发展到大量的数码电子用品(手机、照相机,甚至手提电脑)。据邮购企业联盟(Fevad)统计,平均每一个包裹的价值都在90欧元以上。保安部门分析偷窃现象时指出,相当一部分普通邮政工作人员每月只能领取最低标准工资SMIC,到退休时工资也不会升高多少。他们每天手中要触摸上述物品,其中的意志薄弱者往往就经受不住诱惑,走上了犯罪道路。
爱德华·杜克莱是Locafilm DVD影碟出租店的老板,论起邮寄物品丢失问题,这位年轻人连连叹气,说他从2003年10月经营至今,已经“被邮政局吞没了8000盘影碟”。杜克莱与客户以月租形式交易,每月收顾客几个欧元,通过邮局直接寄碟过去,顾客也以同样方式归还他,避免劳顿,不必再出门去俱乐部租碟还碟。问题在于,来回途中,影碟往往被“半道拦截”,杜克莱说,影碟每个月成百成百地会“蒸发掉”。
监守自盗 败坏公德
所谓包裹“蒸发”,物质当然不会灭亡,而是落进了偷盗者手里。邮政保安部门今年二月份在卢瓦兹省(l’Oise)邮件分拣局职工里挖出了一个偷窃惯犯。该女子是电影迷,警察在她家中搜出盖着Locafilm、Glowria 、Cinesnap等影碟出租店印章、数量高达1300多盘的影碟。据说她每天都乘工作之便,给自己“留下”几盘,回家享用。
贝亚纳省邮政局最近也发现了一个不法司机,此人乘运输包裹的机会,专偷手机、照相机和数码产品。攫得不义之财后,低价转卖出手。前后偷盗所得商品价值约15万欧元。当地邮局对他的行为早有觉察,但整整花了2年时间才抓到证据,终于使惯窃犯落入法网。
相关专家评论道,邮局与速递企业DHL相比的一大弱点在于,邮递包裹的流程没有电脑的精确控制,显不出走到哪个环节,包裹是在分拣中心,还是已送上火车,或者进入了投递员邮包内,谁也说不清,自然就无法查清问题出在谁身上了。
老职工让-克洛德·耐格尔回忆道:“第一次发现丢失邮件事件是15年前,在负责分发巴黎北区邮件的舍纳维里埃邮局里。那是海外省邮寄来的物品中转站,偷窃者什么都不放过,闹钟、潘趣酒,什么都拿。调查下来发现是一批没有受过正规训练,只签了短期合同的年轻人干的。这些人什么职业道德、敬业精神都谈不上,可惜今天还有些邮务人员处于同样情况下。”更严重的是,分拣局里个别人的偷窃行为后来发展到结伙作案,共计约15个大团伙,在全国各地肆虐。
维护形象 出重拳狠狠打击
邮局形象被一小撮不法分子的恶劣行为玷污,信誉大受损害。2002年,邮包传递(CiliPoste)部在克里斯蒂昂·埃默利领导下,痛下决心捉贼人。这位在邮政工作了一辈子的老邮人上任伊始,便大刀阔斧辞退了抱团结伙的一批肇事者,重新让职工遵循传统,学习公职人员守则。同时,工作场所各处纷纷安装上了监测器,职工身上必须佩戴电子标牌,所到之处均能被监督。当时,以SUD为首的工会组织极为反感,大呼领导搞“警察行为”。事实上,正如一家私营运输公司负责人所言,“如果事先没有明确的监视目标,监测电眼大海捞针,管不了多大用。”尽管如此,装备起监督器械还是起到了作用,结伙作案集体性的偷窃行为已明显减少,但统计数字显示,这类措施对个人的不法行为却没有制止效果。
治标尚需治本 邮局任重道远
最近在瓦尔德马恩省(Val-de-Marne)普莱西-特雷维斯邮政分拣中心破的一案,以及在上塞纳省(Hauts-de-Seine)克拉玛邮包传递中心发现的案件,前者为数十个邮包被掏空,后者是一架高级电脑大荧屏失踪。两件案子有一个共同点,即经手者都是邮局属下帮工的小企业职员。这些小企事业单位雇员干的活同邮局人员一样,但效率高出一倍,日投递量有的可达到200件,因为他们领取的是计件工资。邮局目前面临DHL 、TNT等快递公司的竞争,本单位职工缺席率又居高不下,于是被迫雇用这些既高效又顺从的小企业职员。在上述两个邮局里,这类人的比例竟达到工作人员的60%,缺了他们还真不行。工会总联CFDT人员约瑟夫·路易抱怨:“过去领导曾经答应,雇这类工的比例不超过17%。实际上,大巴黎地区邮局里,平均比例今天已达30%” 。
网上销售专家戈蒂埃·皮卡尔宣称,临时帮工的比例,逢到过圣诞节和夏季度假高峰时期更高。说起来让人泄气,这两个时段丢包裹的比例也最高,但事实确实如此。他说,高科技物品在投寄时的丢失率,去年大约为0.5%。邮局邮包传递中心提供的数字也大致相同,据说比前几年已有下降。但愿如此。
必须加强管理,严格遵守制度
据了解,邮局已打算在所有部门都安装上与分拣中心一样的录像监测器。然而,人们奇怪,为什么一些原本行之有效的简单规章至今被忽略?例如堆放投寄包裹的场所应该在运货卡车离去后关闭通往外界的大门。调查人员注意到,天稍热一点,那里往往大门洞开,使心怀叵测者如入无人之境。埃松省(Essonne)席里-玛扎兰邮局的职工负责国外包裹投寄,依据规章,职工进出时,必须通过防盗铁门,但很少人这样做,据守门者说太费时间,那样排长队会影响上下班……
顾客的利益是否在考虑之列呢?细看一下赔偿条款,不禁让人摇头兴叹。邮局在物品丢失时赔偿给顾客的金额简直如同儿戏:丢失没有特殊保险条款的普通快递Colissimo包裹,每公斤至多赔23欧元。按这样的标准,寄丢一只最新款的手机只能获赔2.5欧元, 80g硬盘的苹果机随身听(iPod 80Giga)只能获赔3.9欧元,而具有超大存储量的superlight手提电脑万一被丢失,顾客只能从邮局那里拿到大约29欧元的赔偿!为了应对偷窃者,一些公司万般无奈,使出障眼法:把高档小物件装进一般物件使用的大盒内(邮费相同),外面贴上全不相干的“某某实验室”或是“化验样品”之类字样,希望逃过贪婪偷儿的魔爪。
依路 编译自《资本》杂志 |