【欧洲时报６月４日评论】5月29日，法国全民公决对“欧盟宪法条约”说“不”的结果，不仅在整个欧洲引起震荡，也让世界各国为之瞩目。过了3天，荷兰在6月1日进行的全民公决，以更高的票数抛弃了“欧宪”。到目前为止，虽然已有10个国家对“欧宪”说“是”，但法荷的公决结果，无疑使“欧宪”受到一次重创，欧洲一体化进程出现了新的变数。

　　法国和荷兰都是“欧盟宪法条约”的发起国之一，这两个主要国家对“欧宪”说“不”，欧盟原本要在2006年11月1日让“欧盟宪法条约”生效的设想泡了汤。欧盟25个成员国的首脑，于2004年10月在意大利首都罗马签署了“欧盟宪法条约”，其主要目的是迎合全球一体化的趋势，同时也是为了组合欧洲的力量，以抗衡美国独霸天下的局面。但是，从法荷两国的公决看来，多数老百姓并不认同这个主张。为什么会出现这个情况，确是值得人们思考的。

　　对于法国公决的结果，这几天来，各方人士和媒体已作了大量的分析。主要将之归结为大多数民众对现政府施政的不满，以及对实行欧洲一体化后，社会生活将引起各种变化的恐惧。

　　不妨来看一下这次法国公决投票的结果，是十分有意思的：据统计，百分之七十的农民投反对票，百分之七十一的工人投反对票，百分之六十二的18岁至29岁的年轻人投反对票(CSA) ，百分之五十九18岁至34岁的年轻人投反对票(SFORES)。而六十五岁以上的人大多数却投了赞成票。从地域来分，巴黎市投赞成票的选民多过投反对票的，而经济相对落后的外省市，投反对票的却多过投赞成票的。

　　从中可以得出结论：年轻人投反对票的多，上了年纪的投赞成票的多；体力劳动者投反对票的多，脑力劳动者投赞成票的多；经济相对落后的地区投反对票的多，经济发达的地区投赞成票的多。

　　法国这次全民公决的直接结果，反映了民众对现政府的不满，导致了拉法兰总理的下台。除了这一点外，我们从投票结果，也可把脉到法国社会中存在的一些问题。首先，法国一部分民众对欧洲一体化进程确实存在着一种恐慌情绪，尤其是劳工阶层以及年轻人，担心欧洲一体化后，大量东欧劳工涌入到法国来，抢了他们的饭碗；而上了年纪的人，相对没有这方面的思想负担。第二，如果实施“欧盟宪法条约”后，法国原有的一些社会规定、劳工条例、社会福利，相应的多少都会有些变化，这些对于既得利益者来说，是最不愿意看到的。第三，法兰西民族虽然有着灿烂的文化艺术历史，有对世界上各种文化艺术采取兼融并蓄的胸怀，但法兰西民族又是一个自视很高的民族，不太愿意因为外部的因素而轻易改变自己的既有生活方式和习惯。

　　改革，已经成了21世纪国际社会的一个潮流。但对法国来说，任何的改革都谈何容易。人们还记得，当年希拉克总统的第一任总理于贝，上台伊始雄心勃勃，推出不少改革措施。但是却遭到了社会的强大阻力，最后导致自己黯然下台。就拿他想改革铁路工人的退休年龄一事来说吧，几十年前，火车是烧煤炭的，铁路工人劳动强度大、劳动环境差，所以那时工人的退休年龄为55岁。但到了20世纪九十年代，铁路早已电机化。于贝提出将退休年龄改为60岁，哪想到却遭到铁路工人的强烈反弹，大规模的罢工使铁路全线瘫痪。最后于贝只好收回改革方案。在法国，要想让既得利益者放弃一些利益是不可能的事。不象一些国家，为了振兴国家经济，一些公务员愿意降低工资让国家走出困境。目前被欧洲国家炒得沸沸扬扬的“中国纺织品纠纷事件”。按照世贸规定，今年年初刚取消配额，面对价廉物美的中国纺织品，不管消费者喜欢不喜欢，也不想办法改变自己的产业结构，去适应发展了的时代潮流，只是简单地采取限制的办法，实在不是高明的手段。再如，面对东欧劳工西移，不是去想办法与之公平竞争，而是单纯用阻止的方法，用长远的眼光看，肯定不是最佳的措施。

　　总之，象法国这样的经济发达国家，同样有一个不断改革、适应变化了的国际国内环境的问题。不然，高福利、高待遇的局面不可能永远维持下去。（本报评论员）