像去年一样，四月底五月初，法国3000余万个税务户将在自家邮箱内收到2007年度个人所得税申报单，这是全国第二年使用“预填写”（les déclarations préremplies）格式，即税务行政部门依据200万个业主和社会组织提供的将近9600万份材料，预先填在当事人报税单格内的报表。有工资、退休金、失业和疾病补助收入的家庭，在经过仔细核对税务局填上数字的申报单后，只需签上自己姓名，于规定日期前寄回税务局即可完成申报。政府数年来声称要减轻百姓负担，简化报税手续，是否在今年的规定中有所体现？且听本刊为读者详细介绍。

　　　　　　　　　　　　　　　2007年报税具体日程表

　　据预算部长科贝宣布，使用传统方式报税（填写在纸上）的申报者，将在4月23日至5月4日间收到申报表，最后递交期限为5月31日午夜。使用因特网报税者，自5月2日起即可使用政府网站申报：www.impots.gouv.fr，最后递送期限根据不同地区稍有先后；即：A学区（Zone scolaire A）为6月12日午夜，C学区和海外省（DOM）是6月19日午夜，B学区和科西嘉岛为6月26日午夜。旅居国外的公民有两个时间：居住国在欧洲、地中海沿岸国家、北美洲和非洲者，应于6月30日前结束申报；居住国在中美洲和南美洲、亚洲（除地中海沿岸国家）、大洋洲及其他国家者，应于7月15日前完成申报。第一次报税者须去居住所在地税务局领取纸张报表或上网到政府网站（www.impots.gouv.fr）下载。

　　　　　　　　　　　　　　　网上报税好处多

　　有“电子证书”（certificat électronique），通过因特网申报者，在网上便可得到“预设填写单”表格。今年，凡以此方式报税的人仍然可以享受20欧元的减税优惠，附带条件是通过以下3种形式缴纳：网上缴费（paiement en ligne）、分月预缴（paiement par prélèvement mensuel）和到期一次性转帐（paiement à l'échéance）。在网上申报，既省时又省力，不仅立即可以计算出需要纳的税金，期限上还有优惠，绝对安全可靠。

　　如果你还没有试过，看完本文后立即可以上网，办理简单手续，取得“电子证书”。具体方式是：按上文提供的政府网站进入后，点击particuliers→espace abonné→Abonnez-vous à votre espace→取得证书。您若有意上网报税，不必等待5月份，立即可办手续。待5月2日政府网站一开，便可长驱直入完成任务。

　　去年已有了“个人税场”（espace abonné）的朋友，现在也应该上网作准备，因为您需要纳的税金数额已登在上面。政府今年将贯彻2005年改革出台的新条令，根据具体情况，您可以调整个人的季度或月预缴税金数（详见下文）。

　　　　　　　　　　　　　　　2007年的新规定

　　2007年金融法有关个人报税事项的新内容不多，真正同纳税人有关的一条是对所得税纳税档次（tranche）和纳税率（taux）的改革。工薪收入、退休金，以及享受社会各类机构补助获得的收入，过去按7档水平计算税金，从今年起变为5档， 纳税率由6档改为4档；过去给予这些收入20%的减税优惠取消，但仍保留给予工薪者和退休者的10%减税比例。这一改变于2005年通过，2007年正式实施。财政部宣传说，新办法使所有人获益，没有人受损。具体改变如下：

　　新规定：年收入不超过5614欧元的家庭，纳税率为0。

　　老规定：年收入不超过4413欧元的家庭，纳税率为0。

　　新规定：年收入在5615至11198欧元间的家庭，纳税率为5.5%

　　老规定：年收入在4413欧元至8677欧元间的家庭，纳税率为6.83%。年收入在8678欧元至15274欧元间的家庭，纳税率为19.14%。

　　新规定：年收入在11199欧元至24872欧元间的家庭，纳税率为14%。

　　老规定: 年收入在15275欧元至24731欧元间的家庭，纳税率为28.26%。

　　新规定：年收入在24873欧元至66679欧元间的家庭，纳税率为30%。

　　老规定：年收入在24732欧元至40241欧元间的家庭，纳税率为37.38%。年收入在40242欧元至49624欧元间的家庭，纳税率为42.62%。

　　新规定：年收入在66679欧元以上的家庭，纳税率为40%。

　　老规定：年收入在49624欧元以上的家庭，纳税率为48.09%。

　　　　　　　　　　　　　　　调整个人预缴税金数目

　　上文提到可以调整个人的季度或月预缴税金问题。由于政府决定让国民从年初起便享受今年的减税率，因而，凡以季度单位（acomptes provisionnels）或以每月预缴税金（mensualités）形式纳税的个人，现在便能享受8%的减税率，但全年享受的减幅以300欧元为上限。鉴于此，您在网上查到本年度需要纳的税金后，如果金额低于去年，便可往下调整预缴金额。至于今年头2个月已缴纳过的数额，按照您调整后的计算数拉平，多余部分由国家税务部门转回您的个人账上。当然，如果您个人收入最近有较大变化，同样可以向行政部门要求调高或调低预缴金的数目。

　　　　　　　　　　　　　　　纳税大户调整中获益最多

　　法国有3000余万税务户（foyers fiscaux），其中一半符合缴纳所得税（IRPP）标准。另一半由于收入不够或享受减免，属于不纳税户，其中有900万户领取“就业奖金”（prime pour l'emploi）；今年，奖金标准将从2006年的714欧元提升到948欧元。

　　从2007年的税务政策调整中，获益最多的实际是高收入的纳税大户。老规定中，凡收入超过24732欧元者，纳税率即为37.38%，超过40242欧元的收入，税率达到42.62%，而巨富者纳税，最高税率将近收入的一半（48.09%）。2007年取消了面对全体工薪者、退休者等百姓的20%减税比例，同时把高税率从将近50%下降到40%的上限，富人收入再高，征其所得税都不能高于这一比例。过去不能享受20%税收减免的非工薪族，即商人、手工业者和自由职业者这次也是较大获益者。

　　　　　　　　　　　　　　　直接税设立“税务盾牌”

　　本次另一条新规定是设立了“税务盾牌”（bouclier fiscal），也即任何一个纳税户缴纳的直接税（impots directs：所得税、团结税、第一住宅地方税……）的总和不得超过其总收入60%的比例。万一纳税金额超出比例，国家有义务将超出部分退还给个人，也即从2007年1月1日起，国民获得了从国家那里讨还超出60%比例之外直接税金的权利。据目前统计，大约有93000户可从中获益，它们全都是巨富。注意，比例虽高达税收11%的“普遍社会捐金”（CSG）和“社会债务偿还基金”（CRDS）却不属于直接税，不能算在受“税务盾牌”保护之列。（待续）　（依路 编译）