地处南欧的西班牙，面积50多万平方公里，按面积在欧洲排第4位，在俄罗斯、乌克兰和法国之后。它由本土和海外领地构成，与葡萄牙、安道尔同属伊比利亚半岛国家，同时又是环地中海国家。由于历史的原因，西班牙与拉美国家关系密切，后者也是西国的传统势力范围。

　　西班牙是一个“老牌西方大国”，但在西欧范围内，它长期处在“第二阵容”里。进入上世纪八十年代，特别是近十年来，西班牙大有后来居上之势，经济保持连续增长，增幅多年位居欧盟榜首，令欧盟对其刮目相看。

　　今年是中西建交33周年。去年11月，中国国家主席胡锦涛对西班牙的成功国事访问，标志着两国关系进入了新的发展阶段。访问期间，两国建立全面战略伙伴关系和签署中西引渡条约，都被看作是两国关系史上的重大突破。

　　作为本报“中国驻欧大使系列专访”栏目的一部分，记者近日在马德里专访了邱小琪大使。访谈中，邱大使就中西两国关系、中西经贸合作、西班牙经济发展、旅西华人事业发展等问题，向本报读者做了总体介绍。现编辑整理出来，希望有助于读者更好地了解这个既古老又年轻的南欧国度。　

　　作为资深外交官，邱小琪的外交生涯与西语国家有着不解之缘。他曾先后在中国驻古巴、秘鲁、智利和玻利维亚大使馆任职。2003年出使西班牙前，邱小琪在中国外交部担任拉美司司长。

　　　　　　　　　　　　　　　西班牙创造经济奇迹

　　西班牙央行近日的最新统计表明，西国今年首季国内生产总值比去年同期增长2.8％，预计全年将增长3％，将继续领跑欧盟经济增长。自上世纪九十年代中期以来，西班牙经济增幅一直保持在这一水平，去年更达到3.5％，而欧盟25国的平均经济增幅在0.5％和0.6％之间。近八年来，欧盟新增的450万个就业岗位中，三分之一来自西班牙，其强劲的经济增长势头由此可见一斑。

　　邱小琪大使的介绍首先从一组数字开始：西班牙是世界第8大经济强国，在欧洲排名第5，紧随德国、英国、法国、意大利。从2004年开始，西国的国民生产总值超过了加拿大，经济总量去年超过了1万亿美元，“一个拥有4300万人口的国家，能有这样的经济总量是很了不起的”，邱大使说。

　　汽车业、旅游业、建筑业是西班牙的三大支柱产业，纺织、服装业、制鞋业在西班牙具有传统。西班牙是世界第五大轿车生产国，目前，雷诺、标致-雪铁龙、奔驰、菲亚特、通用、福特和日产等世界名牌汽车都在该国设有分厂。SEAT牌轿车是西班牙汽车工业品牌，销量很好。

　　西班牙又以“灿烂阳光和金色沙滩”著称于世。邱大使介绍说，无论从接待人数，还是旅游收入，西班牙世界排名第二。法国接待游客人数最多，美国旅游收入第一。到西班牙的外国游客八成来自欧洲国家，其中，英国人、德国人和北欧人居多。欧洲游客到西班牙主要享受沙滩和阳光。　

　　如今，整个西班牙如同一个大工地，基建工程随处可见，是欧洲强国中唯一一个仍在大规模建设的国家：高速公路、港口设施、市政改建......，“这种情况有些象中国”，邱大使说。

　　邱大使举例说，如今，西班牙从北到南，将近两千公里的地中海沿岸，从海滩往陆地推进几十公里，到处在兴建高档住宅，准备出售或出租给北欧人和西欧人。因此，西班牙的旅游内容也不断丰富，除观光旅游外，又推出了休闲旅游、退休旅游、理疗旅游、体育旅游等等，吸引了众多游客前来。

　　历史上，西班牙是欧洲相对落后的国家，有“欧洲的乡村”之说，经济长期滞后。从上世纪七十年代末起，经过30多年的发展，西班牙的平均年增长速度达到7.8％，是很了不起的成就。它与中国同属于世界上经济平均增长水平最高的国家，这在欧洲是很少见的，可以说，西班牙经济发展创造了奇迹。

　　　　　　　　　　　　　　发展经济：西国朝野观点一致

　　“政局、社情稳定；经济政策稳健；顺应全球化潮流；”对西班牙经济方面取得的成就，邱小琪大使归纳了上述三点主要原因。

　　邱小琪说，西班牙最近几十年来，一直保持着政治、社会的稳定，“这一点是非常重要的。”发展必须要有稳定的政局做前提，这无论对发展中国家，还是发达国家都适用。

　　西班牙1978年制定了新宪法，即议会郡主制国家，实践证明，这一制度适合了这个国家的情况，政局保持了相对稳定。在这期间，虽然有政权更迭，也出现过问题，但都比较好地解决了。

　　第二个原因，是西班牙政府制定并执行了一条稳健的经济政策，很好地处理了包括财政、金融在内的国内经济领域各大方面的关系。邱大使认为，西班牙经济最大的特点就是稳健，政策对头，稳步实现。

　　第三点，是西班牙积极顺应了世界经济全球化趋势。在这一过程中，西班牙采取了积极的对外开放政策，保持经济上的开放性。八十年代中后期，西班牙利用加入欧盟的机会，发展经济，开拓市场，大胆地走向世界。

　　西班牙经济发展最快时期，正是它加入欧盟以后。首先，它在欧盟市场内获得了非常宝贵的发展机会，同时，利用这个机会走向世界，尤其是走向了欧洲和它比较熟悉的拉美地区。“在欧美发达国家中，西班牙是勇敢地、积极地、稳妥地应对了全球化发展过程，对其经济发展和腾飞是十分重要的。”

　　西班牙国内有得天独厚的条件。西班牙的第三产业十分发达，广义上第三产业，如金融、电讯、保险、运输、旅游等行业所占比例已占70％。传统的第二产业工业比例占百分之十几，第一产业农业所占比例更低。西班牙从传统的农业国发展为工业国，到今天的经济强国，迈过了两个台阶。

　　西班牙人很好地利用了得天独厚的条件，丰富的旅游资源，众多的历史文化遗产，还有阳光、沙滩、清新的空气等地中海气候资源，这些都被西班牙人很好地运用，并推动了该国经济向更高层次发展。

　　还有一个原因也至关重要，那就是西班牙朝野上下在对发展经济的问题上看法一致，不论哪个政府上台执政，都能保持经济的稳定性。西班牙人现在考虑什么？邱小琪认为，西班牙大发展也到了关键时刻，目前西班牙上下考虑的是如何提升国内产业水平，改善经济结构，创造一个更好的宏观经济环境。

　　　　　　　　　　　　　　　中西关系迈上新台阶

　　中西建交至今已有33年。在这期间，中西关系总的发展情况是比较好的，一直都比较顺利。尤其是最近这些年，随着中国经济的高速发展，中国在国际上的影响不断扩大，中国国力的不断增强，西班牙更加重视发展对华关系。

　　可以概括地说，目前的中西关系是两国自1973年建交以来的最好时期。两国在政治、经济、文化等领域的交往越来越密切，越来越频繁，越来越富有成果。

　　2005年是中西两国关系发展的一个高潮年。7月份，西班牙首相萨帕特罗对中国进行了正式访问，非常成功。萨帕特罗访华期间，两国签署了一系列重要的协议。

　　去年11月份，中国国家主席胡锦涛对西班牙进行了国事访问，这次访问是历史性的一次重要访问。访问期间，中西两国宣布建立全面战略伙伴关系，从而把两国关系推向一个前所未有的新高度，而且也为今后两国在各个领域的友好互利合作和关系的发展开辟了广阔的前景。

　　在台湾问题上，西班牙方面也重申了他们一贯的立场，即坚持一个中国的政策，而且反对台湾单方面改变现状的任何举动。这一点非常明确。此外，双方在其它重大问题上有很多共同点，而且双方合作的愿望十分强烈，而且有一系列的措施，来推进两国关系发展。

　　去年，西班牙出台了一个“亚太行动计划”。在这个计划中，中国是“重中之重”。西班牙表示，由于中国的快速发展，“它在亚太地区是最有前景和最重要的国家。”所以西班牙在进一步加强同亚太发展关系的过程中，优先发展同中国的关系，可以说，这是目前西班牙朝野上下的共识。

　　胡主席访问期间，双方还签署了一些重要文件，在法律方面，有两个重要的条约签署，一个是中西引渡条约，前不久中国人大批准了这一条约，这是我们同欧美国家签署的第一个类似条约；另一个是被判刑人员移管条约。这是两国在司法领域相当大的一个突破。

　　通过上述两个条约的签署，中西完备了两国间法律合作框架。过去，两国间已有民事、商事、刑事三个司法互助条约，再加上上述两个条约，中国与欧美国家司法领域交流方面，法律的框架比较完备的，西班牙是第一家。邱大使认为，这是去年两国关系中的一大突破。

　　在文化领域，两国也签署了一些合作协议和文件。西班牙准备在北京建立在中国的第一家塞万提斯学院；中国准备在西班牙建立孔子学院。有关文件已经签署。明年两国将有重要的文化交流活动。西班牙将于明年年初在中国举办西班牙年，历时一年。中国计划明年在西班牙举办大型艺术节。

　　中国大使介绍说，西班牙人热情、友好、开朗，民族性格与中国人有相似的地方，“两国人民之间很有感情，中西关系发展有着广泛的民意基础。”

　　中西两国在一系列重大国际问题上，在对未来世界应该是什么样的世界这样的大的问题上，双方有着相同或相似的看法和立场。中西两国在一系列重大国际问题上，如世界多极化，未来国际政治经济新秩序，文明对话，联合国的作用，联合国安理会的改革，伊拉克伊朗问题以及中东等一系列问题，双方有着相同或相似的看法和立场，而且保持着非常好的对话势头。

　　　　　　　　　　　　　　　经贸合作飞速发展

　　胡锦涛访西期间，还有一个亮点在经贸领域。双方举行了一个有千人参加的中西工贸峰会。西班牙国王卡洛斯、胡锦涛主席分别在峰会上发表了重要讲话，双方表示了将进一步加强在经贸领域交流与合作的强烈愿望。

　　这次工贸峰会在马德里最大的会议中心举行，有上千人出席，座无虚席，反响非常强烈。可谓盛况空前。

　　 它是在中西两国经贸往来飞速发展的背景下举行的。最近几年，中西两国的贸易额都以将近50％的平均增长速度向前发展。邱大使回忆说，中西两国2002年贸易额是35亿美元，到去年2005年，贸易额增加到105亿美元。三年增加了70亿美元。发展速度在中欧经贸发展方面是非常快的。从今年第一季度的发展势头来看，这一增长速度还在保持，中西经贸关系还会上新的台阶，前景广阔且潜力巨大。

　　中西在经贸领域合作还有一个特点，就是西班牙加大在华的投资力度，以缩小与其它欧美国家在这方面的差距。去年，西班牙最大的电讯公司--西班牙电讯，购买了中国网通1亿欧元的股份。这是中西建交以来，西班牙在中国最大的一笔投资。此外，西班牙石化、风能、环保、金融等公司也都开始在加强在中国的存在。

　　展望今后几年，中西关系在各个方面的发展将会是很快的。西班牙在国际上作用越来越重要。中西这样两个重要的国家，在国际事务中开展这种良好的合作，是非常重要的。这也是去年两国建立全面战略伙伴关系的背景。邱大使认为，中西两国“全面战略伙伴关系”的建立，反映了目前中西关系的现状，以及今后发展的前景，反映了双方进一步加强战略性的、长远性的合作的强烈愿望。“我对中西关系今后良好的发展势头充满信心，非常乐观，”邱小琪说。

　　　　　　　　　　　　　寄语华人：抓住机遇多做贡献

　　邱大使还介绍说，目前旅居在西班牙的华侨华人有八万多人，中国留学人员有一千五百余人。

　　由于西班牙处在经济发展、经济开放过程中，这些年来，来到西班牙创业的中国人数量增加比较快，到去年底大概是八万多人。

　　华侨华人来后，赶上了西班牙经济发展的快车，同时通过自己辛勤的劳动，开拓进取，事业取得了快速的发展。华侨华人整体的经济实力，可以说，今非昔比。如今华侨华人有自己的社团，并出现一些企业家，事业有成，有目共睹。

　　最近针对华商店铺的检查，查出了一些问题，有主客观因素，要以客观的态度看待。我认为，华商必须从自身做起，规范经营，本着“有则改之，无则加勉”的态度积极配合检查。当然，为了妥善处理这些问题，保护华商的正当权益，避免影响双边关系大局，使馆做了大量工作，取得了良好的效果。从前两年的埃尔切烧鞋事件，到最近华商面临的一些问题，反映了一些问题。“但我认为，这些问题都是局部性的问题，是发展中的问题，我们看问题还应该看主流。”

　　我希望旅西华人，能运用好两国关系大发展的良好机遇，利用自己的祖国高速发展的机遇，来发展各自的事业。在这个过程中，要很好地与住在国人民友好相处，要遵守住在国的法令法规，尊重住在国的风俗习惯，希望他们成为中西友好交往的桥梁，当好民间大使，与两国政府共同推动双边关系的不断发展。

　　我同时也希望全体旅西华侨华人加强团结，团结就是力量，团结就是形象，以中国人良好的形象展现给住在国人民，我们只有搞好自身的团结，自身的事业，华侨华人的事业才能得到更好的发展。总之，我对旅西华侨华人今后的发展前景持乐观的态度。我相信，在大家的共同努力下，我们的明天会更加美好。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报记者 肖飞）