正如欧宪全民公决反对派获胜,正如郊区发生大规模骚乱,近段时间的反对首次雇用合同(CPE)浪潮和对前途渺茫产生的恐惧令法国再度成为欧洲舆论关注的焦点。在全球一体化大潮的冲击下,大部分欧盟国家的政府,无论是否在观念上支持还是反对自由化改革措施,多多少少都在试图顺应时代潮流,推行不得人心的改革,他们对法国人的这种这种强烈反应及其可能在自己国家引发的后果感到不安和不满。
他们认为法国无法展开改革、无法与法国人平安无事地展开对话。然而劳资关系的灵活性或不稳定性已经成为欧盟许多国家的普遍趋势,即使地方行政部门通过征收重税对由此而产生的后果承责的北欧国家也是如此。
在南欧的意大利和西班牙,这个现象逐渐成为常见现象,令左派不知所措。西班牙三分之一的受薪人拥有定期合同,这已变成最年轻劳工的就业规则,其中三分之二可能拥有短期合同。西班牙社会党政府数月来与劳资双方进行谈判以期改革就业市场,但是并不担心法国的这场冲突“污染”本国的谈判气氛。雇主方面以长期工作合同的限制为论据,解释短期合同数量增加的原因。政府多次暗示不会在雇主与工会未达成共识之前将此合法化。工人委员会青年部秘书长里科认为,法国人反对首次雇用合同并不出人意料。如果西班牙政府做出同样的决定,也会导致同样的反应。
意大利自1997年普罗迪政府颁布特勒法以来,就业的灵活性也成为事实。贝卢斯科尼政府通过比亚基法进一步加强这种局面,中左派希望在立法选举获胜后加以废除或者至少“修改”。这条法律允许雇主使用各种享受低社会保障的短期合同。2005年创建的就业岗位有70%就是这类不稳定工作。顿时,法国反对首次雇用合同的示威行动在意大利得到强烈的反响。不稳定境况、特别是年轻人的不稳定境况成为选举运动的主要议题之一。普罗迪3月30日向外国新闻界发表评论说,意大利年轻人同样感到不适。意大利和法国一样,战后以来年轻人第一次担心比前辈贫穷。意大利左派希望鼓励长期工作合同,对短期合同征收重税。
比利时始终难以理解邻国如何会落到定期发生强烈冲突的境地,在许多领导人看来这意味着对所有改革行动都说不。对本国机制进行质疑的报纸突然发现了比利时的无数优点。社会党籍副首相翁克林克斯甚至称比利时是“始终不断改革”的榜样。数年来实施的年轻人就业模式常被工会指责为“低级合同”,但是逐渐得到健全和完善,增加了例如招聘年轻人配额的条款。天主教工会联合会秘书长罗林认为,比利时之所以逃脱了象法国这样的危机,首先是因为保存了通过工会和协会建立的有效的劳资磋商机制。有些人把劳资接触工作视作浪费时间,视作一种无用的格式。但是从法国的例子来看,这种观点何等的错误。他认为法国暴发的郊区骚乱和反对首次雇用合同示威的原因是相同的。
德国人的情况也有相似之处。德国工会当前正展开全面出击,抗议延长工作时间和增加工作灵活性的压力。
英国政治评论家虽表同情但却无法理解,称“法国人到底无可救药。”他们认为法国的年轻人代表因循守旧者的抗议,希望把父母取得的社会保障利益长期维持下去。在他人眼中,法国人在每次选举的时候呼唤变革,而当政府展开变革的时候反而奋起反对。(九天译自《世界报》) |