92省林先生问：2001年因购买一家餐馆之需，我从中国筹借了12万欧元，其中3万欧元通过银行汇入我法国的私人帐户，5万欧元以旅行支票的形式带进法国也存入我的帐户，剩下的3万欧元现金由我本人随身带回法国。另外，我还向法国当地的亲友借了约5万欧元，再加上本人自己的积蓄，帐户上的款项曾高达18万欧元。餐馆买下后生意不好，连年亏损，不得不于2004年低价转让给他人。俗话说祸不单行，2004年税务局来信要我说清2001年我帐户上出现的巨额款项的来源。我解释说是买餐馆时向他人借的钱，并请人写了借钱的证明，但税务局仍然将其中的11万7千元定为来历不明的收入，并作为我2001年瞒报的收入而征收个人所得税，这样再加上迟纳税金的利息和罚款，总共要我支付约4万欧元。现在我欠亲友的借款尚有7、8万欧元，加上税务局的4万，真是债台高筑，靠目前菲薄的打工收入，一辈子也还不清。请问我能向过度负债委员会求救，要求减免债务吗？

　　华律师答：对林先生的遭遇我们深表同情，这里也顺便再次提醒大家，法国税务当局有权不承认未经申报登记的私人借贷，所以在借款或集资置业时一定要谨慎。

　　对于债台高筑、无力偿付的人，在法国确实存在一种机制，即通过法兰西银行管辖下的过度负债委员会(Commission de surendettement)的协调或裁定，或减免部分债务，或对债务的偿付作出适当的安排，以使债务人不致因过度负债而无法生活。

　　享受这一机制需要符合如下四个条件：

　　1、申请者是自然人；

　　2、申请人的常居地是法国；

　　3、其负债是善意的，凡故意申报虚假情况或提交不实材料以骗取过度负债委员会立案者，或隐瞒、转移全部或部分财产者，或故意加剧负债程度者，其申请均不予受理；

　　4、处于明显无力偿付法国境内债主的全部非职业债务(dettes non professionnelles)的境地。

　　这里应特别注意“法国境内债主”一词，如果债务的债主是境外的，其债务可不予考虑，但是境外债主不等于外国债主，譬如外国银行设在法国的分行是外国债主但又是境内债主。另外，债务应该是非职业债务，从事某种商业活动或某种职业过程中所产生的无力偿付的债务，应适用另一种程序，即企业重整或破产程序(procédure collective) 。

　　就林先生的具体情况而言，在申请享受过度负债处理程序时应注意两点。一是目前欠亲友的7、8万欧元，债主究竟是法国境内的还是法国境外的？如果尚未偿付的债务的债主是境外的，有可能不被过度负债委员会考虑。二是因查税而被要求补交的4万欧元，可能需要证明这笔债的善意性(de bonne foi)，因为按照目前的判例，因偷逃税所产生的债务，被视作恶意债务，不得享受过度负债处理程序。

　　申请时需填写一份申报表，并提供有关收入和负债的证据材料。申报的材料要特别注意符合“善意”这一条件，所以最好能得到专家的事先指点。

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