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西班牙国王缺席活动意味着什么?

发布时间: 2020-10-10 04:50:36   来源:欧洲时报西班牙版 作者:唐奕奕 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报记者唐奕奕文图报道】近期旅西华侨华人都将目光聚焦在西班牙的疫情,殊不知西班牙政界近期发生一大事件。原来,两星期前,西班牙国王原本要去巴塞罗那参加活动,却被首相桑切斯以“巴塞罗那局势动荡”而阻挠。《欧洲时报》专访西班牙中国律师事务所主任季奕鸿律师。他表示,这是西班牙政界地震级的事件,兴许多年后回望,这将是对西班牙君主立宪制有特殊意义的一年。

马德里哥伦布广场飘扬着西班牙最大的国旗。

国王缺席活动不寻常

9月25日西班牙国王费利佩六世原本已接受巴塞罗那司法学校的邀请,向新一届的法官颁发证书。但最终没有到场,只是通过视频的方式向新法官们表示祝贺。这是二十多年来西班牙君主制的最高代表第一次缺席这一传统活动。

季律师介绍, 西班牙法官的判决书里有一句话写着以“国王的名义”,因此,每年向新法官颁发证书西班牙国王都会参加。今年虽然有疫情,但其实国王早已接受了邀请,只是最终未能成行,只好在典礼上与司法学校连线,他在连线中还对司法委员会主席表示,“我曾非常想来”。

为何国王“非常想来”却最终缺席?其背后的原因是什么?原来,就在典礼举行的前几天,桑切斯政府让国王不要前往巴塞罗那。理由是巴塞罗那自治区的主席奎姆·托拉(Quim Torra)的判决书就要下来了。判决书一下,托拉将不再继续担任自治区主席,巴塞罗那局势会变得动荡。因此桑切斯政府以“安全”为由,阻止了费利佩六世原定前往巴塞罗那的行程。

干预国王惹恼各界

季律师表示,桑切斯政府干预国王前往巴塞罗那可谓是西班牙政坛地震级的大事件。根据宪法,西班牙是君主立宪制国家,国王是西班牙的国家元首、三军统帅。国王还享有豁免权,不需要对自己的行为负责。

另一方面,从理论上来说,西班牙首相是行政元首。行政元首有权干预国王的行程。只是从弗朗哥去世至今,历史上从未发生过行政部门干预国王行动的先例。但在两周前却发生了。这一事件的背后可以看出两者之间的矛盾存在已久。

季律师认为,国王缺席司法学校的活动原因并不是因为巴塞罗那的治安不好,警卫队无法保证国王的安全,也不是费利佩六世有什么行为上的不妥。主要原因是老国王胡安·卡洛斯最近爆出的丑闻比较多。老国王出事以后,巴塞罗那的左派以及“我们能”党(UP)趁机对君主立宪制提出了质疑。他们提出,在当今社会,国王是否还有存在的意义?

实际上,西班牙的绝大部分民众,包括右派和大部分左派是支持君主立宪制、支持西班牙王室的。由于最近这届联合政府正在讨论明年的预算,许多决议通过需要获得“我们能”党的支持,因此,政府出面干预国王行程可以说是听从了极左派的意见。

桑切斯政府干预国王行程一事引起了西班牙各界的愤怒。比如,西班牙前首相费利佩·冈萨雷斯(Felipe González)近期在接受媒体访问时,明确表示捍卫国王,反对行政元首对国王的行为进行干预。 他说:“只有当一个人没法解决眼前的实际问题时,才会去做其他事以转换公众的视线。”

西班牙司法委员会的1400多名成员也要求西班牙政府澄清国王缺席的真正原因。司法委员会的主席、西班牙最高法院主席卡洛斯·莱斯梅斯(Carlos Lesmes)就在典礼上对国王未能到场表示非常遗憾。他解释称:“不仅是因为这打破了20多年的传统,而且更重要的是,国王殿下是国家元首。西班牙王室对司法机构有着特殊的关系。”在典礼上,新法官们还与莱斯梅斯一起高喊“国王万岁”。

司法委员会主席在典礼上的这些行为也惹恼了西班牙政府。政府开始酝酿司法改革换届。

季律师指出,从这一事件可以看出,不仅西班牙国王与行政部门的矛盾开始表面化,行政部门与司法部门的矛盾也开始浮现。这在之前是不曾发生过的。要知道,已退位的老国王胡安·卡洛斯在位时,在民众中享有很高的呼声,西班牙民众对西班牙的王室印象一直都是很不错的。所以,此次由桑切斯政府干预国王行程,引起了各界的不满。

王室有助社会保持长期稳定

季律师介绍,已退位的老国王胡安·卡洛斯在登基后的三年中完成了从独裁到民主的和平过渡,为以后西班牙的政治、社会、经济发展奠定了良好的基础。

另一方面,西班牙的君主立宪制跟英国有所不同。英国的皇室是可以被报道被批评的,所以英国上世纪才会有狗仔队追踪戴安娜王妃导致其发生车祸。但西班牙的法律明确规定,民众可以批评政客、批评首相,但是不可丑化国王。比如用漫画来丑化国王就是要被国家法院定罪的。2018年,加泰罗尼亚曾有左派党提出要求修改这一法律,但在国会审议时,当时的三大主要党派包括执政党和两个较大的在野党都持反对意见。所以,直至今日,辱骂国王依然是可以被定罪的。

早在八十年代初,西班牙各大媒体的负责人有一个不成文的协议,即,关于国王的负面的消息一律不予报道。这一规定直到最近十年才发生改变。在此之前,民众对老国王的情况都很少知晓。近十年才有了一些报道,但是报道不多。因为媒体们还是遵守这不成文的规定,很少报道王室的负面消息。但这并不意味着西班牙王室就岁月静好。比如老国王胡安·卡洛斯有众多情人,尤其是科琳娜非常高调,最近在接受采访时还说收到了老国王的馈赠等等。

在这样的情况下,“我们能”党觉得可以趁此机会来废除君主立宪制,将西班牙恢复成共和国制。年轻人在煽动下也会觉得,为什么要给国王花钱? 季律师表示,其实,与欧洲其他国家的王室相比,西班牙王室的费用并不高,主要预算在于王室家族成员的工资以及王室工作人员的费用。 而且王室的每一笔花销都会一年一度公布在网站上,是可以看得到的。

西班牙政府此次对国王行动的干预引起了绝大多数民众的反感,遭多方批评。因此10月9日桑切斯将与国王一起前往巴塞罗那参加活动。从两星期前的干预到此次共同前往巴塞罗那,桑切斯政府的态度似乎有些“亡羊补牢”。

季律师表示,从这一系列的事件可以看出,西班牙内战结束已八十多年了,但左派右派从未妥协。在君主立宪制的问题上,右派的人坚决捍卫君主立宪制。大部分的左派也是赞同君主制的,只有极左势力会极力想要废除君主制。而此次事件使西班牙政界对君主立宪制的讨论和质疑又进入了一个新阶段。相信在不久的未来还会出现矛盾。君主立宪制短期内被废除的可能性很小。万一有一天废除君主立宪制,也不会对西班牙民众的生活产生很大影响。这只是一个意识形态的斗争。

季律师最后表示,作为旅西华人,还是希望西班牙能维持君主立宪制,这有助于社会保持稳定。西班牙宪法规定,国王只要不退休就是永久的国家元首。但首相只是在执政期的行政元首。 因此,每逢重要场合,都是国王出面讲话。国王代表一个国家的最高级别,有稳定人心的作用。

西班牙中国律师事务所介绍

西班牙中国律师事务所由季奕鸿律师创立于1999年,秉承创始人为旅西侨胞伸张正义以及追求卓越的现代法律理念,现在西班牙中国律师事务所已经成为西班牙最权威的综合性律师事务所之一。西班牙中国律师事务所从属于西班牙律师公会(Abogacía Espa.ola),并且与西班牙本地、中国大陆和海外多个国家的知名律所、政府企事业单位、文化教育机构和投资金融机构建立长期的信息交换渠道和业务合作平台,能够有效和精确地满足国内外客户不同的法务和商务拓展需求。

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(编辑:王文)

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