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欧盟通过史上最大经济援助案

发布时间: 2020-07-24 11:40:47   来源:欧洲时报德国版 作者:张乔楠 编译 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报记者张乔楠编译】欧盟希望以此对抗疫情带来的历史性经济衰退,稳固欧盟内部市场,同时以投资并带动欧盟的数字化和环境友好化经济发展。德国《明镜》周刊表示,这是欧盟首次通过举债组成疫情后经济振兴资金,这也是欧盟历史上最大规模的财政援助案,整体金额达到1.82万亿欧元(包括了7500亿欧元的“特殊振兴基金”,和10740亿欧元的欧盟未来7年预算)。这笔资金将被重新分配,并在未来数十年内共同偿清。7500亿欧元特别振兴基金中,3900亿欧元将作为拨款,受益国无需偿还,由全体成员国共同承担。另外3600亿欧元将作为贷款提供,受益国需要偿还。

这7500亿欧元中,有70%将在2021年和2022年投入,剩余30%将在2023年完成使用。欧盟将基于一个国家的国民经济生产总值在2020和2021年的萎缩程度,对资金进行分配。2022年,欧盟将再次对2023年的资金分配进行评估。

欧盟各国需要出具方案,说明资金使用计划。欧盟委员会用两个月时间评估这些计划的可操作性。此外,款项的后续支付还将与各国政府能否实现阶段性目标挂钩。一个前提条件是,资金必须用于气候保护和数字化项目。

欧盟峰会达成此番共识后,欧盟委员会将首次大量举债。举债或持续到2058年,而偿还计划在2027年前开始,从欧盟预算中支付。当然,欧盟举债的仅为3900亿欧元的拨款部分。

为了不影响欧盟正常运转,欧盟必须得给自己额外创收。从明年年初开始,欧盟将开始对不可回收塑料增收塑料税。最迟在2023年,还要增加数字税和所谓的二氧化碳限制税。如果进口产品的原产国在生产过程中的气候友好程度不如欧洲,那么欧盟将对这些进口产品征收二氧化碳限制税。

(编辑:白劼)

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