新闻“全欧了”:成员国集体发难 外资已经给欧盟“买怕了”

发布时间: 2018-08-08 07:19:47   来源:欧洲时报网 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报网】据路透社发布的2018年上半年并购报告显示,与2017年相比,中国针对美国的跨境并购总额下降幅度达79.1%。中国资本纷纷选择赶赴欧洲,在欧洲的中资并购额比去年同期增加一倍。但欧洲人的大门看起来并不是这么容易打开的,且看全欧了“慢慢道来”。

上半年中企在美并购数量跌四成 转投“友好”欧洲?

21世纪经济报道,在中美贸易摩擦不断、美国对中企赴美投资监管趋严背景下,不少中企开始转投欧洲。2018年上半年,中企在美并购数量下跌近四成;中企在欧洲并购金额上涨逾四成,是在美并购额的4.5倍,最受欢迎的三大目的地依次为葡萄牙、西班牙和德国。作为美国的“替代”市场,欧洲对于外国欧资者而言相对“友好”,不少中企开始转投欧洲。21世纪经济报道指出,当前欧洲并购市场非常活跃,而欧洲企业的股东,包括私募基金,在看到市场活跃度上升后,更有意愿出售更多资产。对中国投资者而言,欧洲也因此有更多标的可供选择。

图为德国库卡机器人。库卡机器人公司2017年1月被美的收购。(来源:中新社)

德国率先发难 未来或提高外资收购门槛

但欧洲对待外资真的那么友好吗?前一段时间德国政府强行阻止中企的两起收购案还记忆犹新,现在,德国政府又要“搞动作”了。

根据德国《世界报》的报道,德国当局已经拟定了一项新的法律草案:无论是“直接参与”还是“间接参与”,如果非欧盟企业收购了德国企业至少15%的投票权,政府便有权干预这些投资和并购行为。据报道,这些商业计划需要与其他联邦政府部门一起商议,并投票表决。该新法律很可能在今年正式生效。

按照目前的德国法律规定,这一比例为25%。也即是,来自非欧盟国家的投资方只有获得了25%的投票权,德国政府才有权进行干涉。从25%下调至15%,可以看出德国当局在该方面态度转变的明显性。

德国联邦经济事务和能源部部长彼得•阿尔特迈尔表示,如果被收购的德国企业涉及国防安全、关键性的基础设施、国民安全(比如IT安全技术)等重要领域,联邦政府会更仔细地进行审核。“政府控制”本来就是社会市场经济的一部分,尤其是在涉及了安全层面上时。该项法律也是为了让政府方面对更多涉及敏感经济领域的收购案进行审核。

欧盟委员会2017年9月14日在布鲁塞尔发布欧盟外资审查法律框架草案,意图对外资并购欧盟公司进行更严格的审查。图为欧盟总部大楼。(图片来源:新华社)

德法意三国早就计划联手建立欧盟“保护”机制

综合观察者网,法国《欧洲时报》报道,其实早在今年年初,德国就连同意大利、法国联合起草了一份相关法律草案,旨在加强欧盟在立法层面对并购行为的审查和控制。

今年3月初,前联邦经济事务和能源部部长布里吉特•齐普里斯就建议当局应该制定更严格的法律,以限制外企在德国的收购活动。

齐普里斯在接受媒体采访时含蓄地表示:“这是企业的商业决定,我无法对此进行评价。德国市场经济具有开放性,我们欢迎所有的投资者,只要投资行为符合市场规范,但是这样的‘开放性’不能被其他国家的产业政策所利用。投资者应该遵守德国的法律规定。”

6月22日,法国新总统马克龙上任以来首次出席欧盟峰会。他希望兑现选举承诺,创建一个欧盟机制,限制外国收购重要行业。马克龙的计划包含设立“欧元区财长”和“欧洲共同防御系统”,“保卫欧洲共同边界”,“强化反倾销手段”,阻止外国收购战略性行业,收紧欧盟内部跨国工作规定,减缓低薪国的劳动力对欧盟其他成员国就业市场和社会福利的冲击。

此外,法国财政部长勒梅尔今天年初也在意大利首都罗马呼吁,意大利应该参与进来,帮助欧盟形成有效机制,保护欧盟具有战略意义的工业部门。

欧盟司法专员尤罗瓦要求成员国审慎发放黄金护照(来源:德国之声)

欧盟:成员国应慎发“黄金护照”

不让外资买公司,欧盟又担心外资来欧洲买房子。

德国《世界报》报道,欧盟委员会近日向各成员国发出明确呼吁,要求他们审慎对待来自欧盟境外的入籍申请。欧盟司法事务专员维拉•尤罗瓦(Vera Jourova )接受德国《世界报》采访时表示:"欧盟委员会对所谓黄金护照的发展态势深表忧虑。"她表示,鉴于事态的严重性,欧盟将在今年秋季就发布制定相关的条例。

尤罗瓦表示:"越来越多的欧盟国家向欧盟外居民发放护照,只要对方向该国投入大量资金即可。"她表示,大多数情况下,这些为获取国籍的投资者会投资昂贵的房地产项目。

相关的报道指出,塞浦路斯、马耳他以及希腊等国向投资者发放长期签证或护照的问题较为严重,而受益者则主要来自中国、俄罗斯和前苏联加盟共和国。对于上述国家买卖国籍和长期签证的现象,早已引起诸多批评,但欧盟一直无法采取措施,因为国籍事务纯属各成员国内政,欧盟无权干涉。

但问题在于,有关人士加入欧盟相关成员国的国籍后,即可以在整个欧盟境内自由行动。尤罗瓦表示,从欧盟安全角度出发,应该对此有所控制。

(编辑:蔚酱)

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