法退休改革触众怒 谁是赢家谁是输家

发布时间: 2019-11-30 04:02:05   来源:欧洲时报 作者:来米 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报记者来米报道】法国《解放报》11月26日发布的民调显示,62%的法国人支持12月5日大罢工。89%的受调查者认为法国正在经历一场严重的“社会危机”;69%的人认为,他们面临的最大问题是日常开销压力增大;49%的法国人认为危机由“退休金问题”导致。

5月27日,位于法国巴黎的卢浮宫遭遇工作人员罢工闭门谢客,很多游客无法进入卢浮宫参观。(图片来源:中新社)

【工作年限增加、退休金减少】

除所有的特殊退休制,改为以积分计算退休权利的全民统一退休制。改革矛头直指的首先是巴黎公交公司(RAPT)、法国国家铁路公司(SNCF)和法国电力公司(EDF)等几个大企业职工的特殊退休体制,引起反弹最强烈的也是这些行业的抗议运动。

除了将42种“特殊退休体制”揽入统一积分制,政府提倡的退休改革还包括退休积分点数算分以及延长退休年龄,直接涉及1963年及以后出生的人群。目前大多数人隶属的普通退休金制度,基本上以职业生涯薪水最高的数年或数月工资等为参照系统,而新的积分制度意味着将职业生涯内所有薪金数额纳入退休金计算。对于大部分人来说意味着退休金减少。

法国francebleu新闻台报道,尽管政府强调,退休改革的目标是改善不稳定的退休生活,实现社会财富再分配,但专家们在reformedesretraites.fr发布的报告显示,子孙后代都是此次改革的输家。比如父母将在2025年退休、孩子将在2054年退休的两代人,孩子与父母工种、工资相同,均在工作42年后退休,父母一代获得的养老金相当于退休前工资的73%,而孩子仅能获得56%。如果要获得相同的退休金,孩子需要多工作3年。

【左派政党呼吁上街】

左派政党一水儿支持12·5大罢工。社会党第一书记Olivier Faure呼吁支持者参加这一天开始的示威游行。他认为,当局“对养老体制的改革原则模糊,处理方法局限于会计逻辑,不利于养老体制优化设计和社会团结”。

绿党呼吁支持者加入社会运动,谴责政府“令脆弱者更脆弱”。

“法兰西不屈服”表示,12月5日将是伟大运动的开始,并揭露政府的最终目的是将养老金转移到私营部门,为资本家和大财团牟利。

法国共产党PCF书记Fabien Roussel确认将与工会一起站上街头,“政府低估了法国人日益严重的愤怒”。PCF呼吁左翼政党和环保主义者参加12月11日将在巴黎北郊Saint-Denis举行的联席会议,目标是推进该党提出的关于退休金改革的另一套建议。

【也有赢家?】

平常薪水低于最低工资者

按照现在缴纳退休金的制度,劳动者每月工作150小时以上、月工资达到法定最低工资SMIC以上者方有权缴纳退休保险。政府的退休改革倘若成行,劳动者每挣一欧元就可以按比例缴纳退休保险。有利于工时少、工资低者的养老金积累。

低收入农民

目前的政策规定,每年至少缴纳1800欧元养老金的农民,可以在退休后领取至少相当于最低净工资75%的养老金。改革之后,该比例将提高到85%。但另一方面,农民应缴纳的分摊金比率将从现行的21%提高到28%。

退休后继续工作者

政府推出的改革措施规定,退休后继续工作者,其薪水仍可按比例计入退休金结算。在现行体制下,不存在这种算法。18岁开始工作者根据马克龙政府8月底公布的退休改革纲领,退休金缴费期限将从现行的41年半延长到43年半。同时,法定退休年龄将从62岁延长到64岁。工龄不足的情况下,目前享受“全额退休金”的年龄为67岁。关于“全额退休金”年龄今后会否顺延,马克龙强调改革仅关乎工龄,不涉及年龄。对于文凭无需太高、可以18岁就开始工作的工人、小商贩来说,保持目前的62岁退休是可能的,但由于需多缴两年分摊金,退休金较目前更少。高收入者改革规定,年毛收入12万欧元以下人缴纳的分摊金比例统一为28.1%;收入超过12万欧元这个上限后,超过部分的收入缴纳分摊金的比例降到2.8%(目前的情况是,超过32.4万欧元后超过部分不用交分摊金)。官方的理由是,超过12万年薪的部分虽然缴纳2.8%的分摊金,但不再赢得退休积分,也就白缴了,为社会做贡献了。然而事实上,高收入者超出部分的收入往往选择逃离退休体制,进入资本市场。改革将原来年收入32.4万欧元的上限调低到12万欧元,意味着让更多的钱逃离退休体制、逃离再分配体系,也意味着支持退休体制资金来源的缩减。

【共和党:与沉默的大多数在一起】

共和党LR主席Damien Abad对《回声报》记者表示,LR既不支持“不愿改变”的示威者,也不支持“不说实话”的政府,而是与“沉默的大多数”站在一起。他强调,法国人直到改革是必要的,但他们希望它是公平的。Abad表示:“法国人拥有罢工权,但工会行动不能使经济瘫痪。”极右派国民阵线内部意见出现分歧。主席玛琳娜·勒庞表示党团高层将参与12月5日的街头运动,她将政府的退休改革比喻为“世纪浩劫”。然而另一边,被视为国阵接班人的Marion Maréchal则表示不支持游行,“我们要捍卫劳动的法国,而不是罢工者”,另外“我们不会与工会、极左派等那些为伊斯兰分子游行的人站在一起”。几周前,左翼政党参与了反对“伊斯兰恐惧症”的游行。

(编辑:顾砚)

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