外贸更大暴风雨将至 中国加紧突围

发布时间: 2018-11-28 02:49:47   来源:欧洲时报 作者:李晓喻 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报特约记者李晓喻】面对中美贸易争端持续和经济下行压力加大双重困境,中国开始加紧通过自贸协定突围。

解毒“毒丸”

按计划,美国将于2019年1月1日起将对华2000亿美元输美商品关税税率从10%提高到25%。这将使相当一部分中国企业出口几乎无利可图。

与此同时,美加墨自贸协定中还包含了“毒丸”条款,即缔约方如果与所谓“非市场经济国家”签署自贸协定,另两个缔约方有权退出。分析人士认为,这一规定针对中国意味明显。

在此情况下,作为突围手段,近一个月来中国商谈或升级自贸协定的节奏明显加快。

11月12日,中国与新加坡签署自贸协定升级议定书,对原中新自由贸易协定的原产地规则、投资等6个领域进行升级,还新增电子商务、竞争政策和环境等3个领域。根据协定,中新双方将互相给予对方投资者高水平的投资保护,并纳入了全面的投资者与国家间争端解决机制。两国还同意共同促进“一带一路”倡议合作。

中国商务部称,这一协定“树立了规模差异巨大的国家开展互利合作的典范”,将有力推动中新双边经贸关系取得更大发展。

一周后,中国宣布与秘鲁启动自贸协定升级谈判。中秘自贸协定自2010年生效以来,两国贸易额增长了3倍。目前,秘鲁已成为中国在拉美地区第四大贸易伙伴和第二大投资对象国。与秘鲁升级自贸协定,对中国完善在拉美经贸布局有重要意义。

对迟迟久攻不下的RCEP谈判,中国也在加紧推进,冀望能在2019年完成。此外,随着中日关系转圜,此前受政治影响“难产”的中日韩自贸区建设亦在提速。

截至目前,中方已经达成的自由贸易协定接近20个,正在进行的自贸协定谈判或者升级谈判有十多个。商务部原副部长魏建国称,中国已成贸易投资自由化便利化的倡导者,未来可能会成为参与自贸协定最多的国家之一。

“好事多磨”?

魏建国认为,中国正在商谈的自贸协定,以及与“一带一路”沿线国家和地区、非洲国家持续加强的经贸合作,将显著增强应对外贸挑战的能力。总体看来,2019年中国外贸虽然会承受更大压力,“但不会出现所谓‘断崖式下滑’”。

但也有分析人士称,中国目前的自贸协定伙伴中发展中国家和新兴经济体居多,为数不多的发达经济体也都是小国,经济体量和规模和中国有相当差距。在此情况下,自贸协定对中国外贸的提振作用有限。况且,在国际经贸局势越发动荡的今天,自贸协定谈判面临的障碍和干扰也不容小视,这也会给中国突围策略蒙上阴影。

这一点在中日韩自贸区中尤其明显。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义称,出于地缘政治考量,美国经常干扰中日韩乃至整个亚洲的区域经济一体化,在这一进程中扮演消极角色。这意味着,美国未来仍有可能出其不意发招,给中日韩自贸区谈判造成较大干扰。总体上看,中日韩自贸区仍将充满曲折。

此间学者认为,要减轻中国外贸压力,目前最具可操作性的是减少非关税壁垒,进一步扩大进口。

中国关税水平虽已降至7.5%,但非关税壁垒仍有不少有待清理。此前,中国高层已在首届进博会期间提出了五方面扩大开放举措。魏建国称,随着中国贸易政策更重贸易平衡,以及推动市场多元化、发展服务贸易、改善营商环境等努力,外贸将对中国经济发展发挥更大作用。

(编辑:季节)

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