全球渐兴起减税竞争 中国怎么办?

发布时间: 2017-12-06 04:21:59   来源:欧洲时报 作者:李晓喻 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报特约记者李晓喻报道】一场全球性的减税竞争似乎正在兴起。

继美国30多年来最大规模税改方案获通过后,日本政府也在讨论将积极加薪和投资的企业所得税税率降至25%左右,并且称有可能进一步扩大幅度。

根据草案,积极加薪和投资的企业,以及投资物联网和人工智能、致力于创新技术和提高生产效率的企业将获得更多减税红利,所得税税率将降至20%左右。日本政府称,今后“将根据海外减税动作,进一步扩大减税幅度。”

国家行政学院经济学部教授冯俏彬说,特朗普税改经历了较长时间的决策程序,各方面预期已经形成。尽管目前最终方案还未完全落地,但各方一直在密切关注并筹划对策。因此,日本此次减税并非仓促决定,而是早有计划,“只是找合适的时间点公布。”

全球减税竞争开打?

分析人士认为,考虑到美国税改方案中企业所得税税率已低于经合组织(OECD)的平均水平,各国出于维系本国经济竞争力的需要,出现全球性减税浪潮是大概率事件。

实际上,在经济复苏“乍暖还寒”情况下,减税已成为全球各主要经济体拉动经济增长的主要手段。

在特朗普大规模税改方案“靴子落地”前,不少国家就已经开始减税。

德国2017年1月宣布对税制进行彻底改革,通过减税政策每年为企业和经济发展减负150亿欧元。

英国一系列减税政策已于2017年4月新财年生效,企业所得税和资本利得税都在降低。此外,为应对“脱欧”冲击,英国还计划把企业税率定在主要经济体中的最低水平,从现行的20%降至15%以下。

法国今年7月宣布,2018年该国强制性征税金额将减少约70亿欧元,其中60亿欧元拟以“企业竞争力和就业净纳税额减税优惠”方式给予企业。同月,印度亦在全国范围内推行统一的商品和服务税。这是该国自1947年独立以来最重磅的税制改革,预计将显著降低企业税负,上千万纳税人从中受益。

中国压力山大?

全球性减税浪潮对中国当然有压力。

法国巴黎证券董事总经理兼首席经济学家陈兴动说,美国大规模减税对外企在华投资可能会带来负面影响。此外,中国资本外流和人民币币值稳定的压力可能也会上升。

在此情况下,“进一步落实好减税降费政策,特别是加大减税力度,紧迫性前所未有”,中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。

“但没必要照样学样”,冯俏彬说,中国还是要根据自身需要和实际情况,切实推进税制改革进程。

她提醒说,美国此次大规模减税也不是“减”字统领一切,为了减而减,而是平衡了联邦财政支出、债务和收入三角关系之后的结果。

中国国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆也认为,时至今日,中国“已经不那么容易被人所伤”,自身改革发展才是最大的任务。中国不必对美国税改亦步亦趋,而应继续深化适合自己的改革。

(编辑:子龙)

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