中国楼市长效机制现全面开启信号

发布时间: 2017-10-25 10:43:43   来源:欧洲时报 作者:庞无忌 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报特约记者庞无忌报道】刚刚闭幕的中共十九大传递出中国房地产市场长效机制全面开启的信号。业内人士普遍认为,缓行多年的房地产长效机制建设将步入“快车道”。十九大报告指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。可以预见,短期内,监管层抑制投机炒房的目标不会改变,限售等调控政策很难有实质性松动,因城施策的调控方式也将继续实施,为房地产长效机制的落地争取时间。

房价再降温

长效机制建设所需要的相对稳定的房地产市场环境正在形成。中国官方日前公布的数据显示,2017年9月,包括北京、天津、上海、南京等在内的15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格连续第二个月出现全面“止涨”的状况。当月,70个大中城市中,44个城市房价上涨,这是2016年1月份以来的连续20个月新低。中国大中城市房价降温的态势进一步显现。

这无疑印证了去年以来多轮房地产调控政策的效果。在过去一段时间内,凡是房价上涨过快的城市,几乎都出台了一轮甚至多轮针对性的调控,政策包括限购、限贷升级或加入限售等。

如中国国家统计局局长宁吉喆所说,针对分化的形势,对大城市特别是一线城市和热点二线城市,房价只要涨得过快的,政府就会因地制宜、因城施策,从需求和供给等方面采取措施。与此同时,三四线城市则在相对宽松的政策中,完成了大量的“去库存”任务。

住房和城乡建设部部长王蒙徽也对当前房地产市场形势给出权威总结:目前房地产市场总体上是平稳健康的。一方面,商品房销售增速平稳回落,另一方面,房价过快上涨的势头得到了有效抑制。他预计,今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。全年房地产市场将保持平稳运行态势。

调控难现松动

新供应的形成和新的住房制度建立需要一段不短的时间,期间调控一旦放松,则可能引起市场的报复性反弹。但房地产调控带来的交易降温是否会拖累宏观经济的增长成为调控能否持续的重要因素之一。

自去年9月底的一轮密集调控潮以来,中国多地房地产市场已有一年多时间处在调控收紧的政策环境之中。但今年前三季度,中国房地产开发投资等核心指标依然保持平稳增长,而房地产上下游产业也未受到明显影响,中国房地产仍然在“稳增长”方面发挥效力。

对于这种看似矛盾的情形,邢志宏分析说,各地在房地产调控过程当中,采取了因城施策、因地制宜的办法,而不是一刀切;而且,在调控方式上,不是一味地限制需求,特别是国家鼓励在供求矛盾突出的地方,通过加大住宅土地的供应来解决问题。所以,前三季度房地产投资增长比较平稳,对经济的发展依然起到了积极的作用,同时房地产风险也得到了有效的化解。

中原地产首席分析师张大伟也认为,最近两年楼市调控的成功之处在于,在一二线持续调控出现部分城市降价的情况下,三四线依然支撑了整体市场的平稳。“这种手术刀式的分类调控,可以说历史第一次实现了市场的精准调控”,这也为长效机制的建立争取了时间。

业内专家普遍认为,短期内调控政策不会放松,甚至会趋于强化,尤其是针对新热点和次热点城市。这一观点也得到官方的肯定。住建部部长王蒙徽日前明确表示,下一步,将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性。

长效机制现“雏形”

不可否认,楼市调控“副作用”的减轻与当前调控思路的变化有关。除了短期的限制性政策外,官方更加强调供给侧的改革和住房制度的完善。

王蒙徽指出,住建部正在推进五个方面的工作,一是加快培育住房租赁市场;二是加快推进住房保障和供应体系建设;三是统筹规划大中小城市的空间布局和设施配套,把稳定房地产市场和推进新型城镇化能有机结合起来;四是大力整顿和规范房地产市场的秩序,始终保持高压严查的态势;五是研究建立房地产的统计和市场监测预警的指标体系。这一系列内容被业内视为长效机制的雏形。

各地也正在加快落地这种“租购并举”的住房制度。

据机构统计,最近一年来,已有超过30个省市出台了有关租赁的政策内容。其中,广州提出“租购同权”概念,北京、上海、深圳等多地直接推出70年产权租赁用地。

(编辑:木槿)

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