全球外资争夺战呼之欲出?

发布时间: 2018-10-16 05:43:48   来源:欧洲时报 作者:冯玲玲 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报特约记者冯玲玲报道】近年来,全球外商投资似乎按下了暂停键,多份报告显示,全球跨国投资低迷,一场世界范围的外资争夺战呼之欲出。

联合国贸易与发展组织(UNCTAD)发布的《2018世界投资报告》显示,2017年全球外国直接投资(FDI)流入同比下降23%,至1.43万亿美元,与全球GDP及贸易增长加快形成鲜明对比。UNCTAD预计,2018年全球FDI将增长5%左右,远低于过去十年的平均水平。国际投资组织(OFFI)近日发布的报告也指出,2018年第二季度流入美国的FDI为负82亿美元,这是自2015年初以来美国FDI首次出现负增长。

近年来,全球经济和贸易加速增长,外资总额为何不增反降?外商对美投资大幅下降,是否与特朗普的贸易政策有关?未来全球外商投资的前景如何?做客本期欧时经济茶座的专家们认为,贸易保护主义抬头的趋势使全球跨国投资受到负面影响,投资者避险意识增强,投资行为愈发谨慎。此外,美国政府收紧外企在美投资的法律监管,以及其他国家为管控非理性对外直接投资而采取的限制措施,同样减少了跨国投资。

做客本期欧时经济茶座的专家有:

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍

中国商务部研究院国际市场研究部副主任白明

中国国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员罗雨泽

中国商务部研究院美洲与大洋洲研究所所长李伟

南开大学国际经济贸易系主任彭支伟

对外经济贸易大学国际经济研究院教授桑百川

2018年2月5日,联合国贸易与发展会议在瑞士日内瓦举行《全球投资趋势监测报告》发布会。报告表示,由于美国吸引外资及其跨国企业海外投资总和占全球外国直接投资存量近一半,美国税改将直接影响全球投资格局。(图片来源:新华社)

跨境并购资源减少 全球价值链扩张趋停

根据联合国贸易与发展组织历年发布的《世界投资报告》显示,全球外国直接投资流入总量自2015年跃升38%至1.76万亿后缩水,此后两年全球外国直接投资额呈现逐年下降趋势。

报告指出,与2015年相比,2016年全球外国直接投资流入量小幅下降2%,达1.75万亿美元,疲软的经济增长和巨大的政治风险令跨国公司步履维艰;2017年全球外国直接投资流入规模大幅下降23%,至1.43万亿美元,全球投资回报率下降、国际生产扩张速度放缓以及全球价值链扩张趋于停滞是主要原因。

南开大学国际经济贸易系主任彭支伟分析称,导致近两年全球外资流入总规模缩水的主要原因是美国和英国外资流入规模的下降。这其中的部分原因在于美英两国在2015年至2016年间对于外资流入异常飙升的自然回调,另一方面则是在贸易保护主义阴霾下,跨国投资障碍有所增加,从而引发投资者对于相关国家未来政策不确定性的担忧。

与全球外资大幅下降形成鲜明对比的是全球经济及贸易的快速增长。据世界贸易组织数据显示,2016年全球经济增长3.1%,世界贸易增长1.7%;2017年全球经济增长3.7%,世界贸易较增长4.7%。据联合国预测,未来几年全球经济年均增长率至少为3%,不过受全球贸易紧张局势的影响,世界贸易增速或将放缓。

在全球经济和贸易持续增长的背景下,外资总额却不增反降。中国国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员罗雨泽表示,一般情况下,经济形势好则意味着投资机会多,而国际投资反过来会促进经济发展,目前二者关系出现反差,说明其中的非市场因素发挥了显著作用。

中国商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示,全球跨国投资下降的直观原因是跨境并购和绿地投资的双双缩水,而且近年来投资保护主义呈抬头之势,也不利于跨国投资的开展。

“发达国家间的跨国并购通常发生在经济低迷时期,但现阶段欧美经济逐渐好转,可供并购的资源也随之减少,跨国并购减少直接推动了全球外资总额的降低。”白明进一步解释道。

对外经济贸易大学国际经济研究院教授桑百川认为,除了跨国并购减少,还有两方面原因导致国际投资下降:一是近年来全球各地区间经济发展不平衡的问题进一步加剧,特别是美国持续加息,外国投资者避险意识增强,投资愈加谨慎;二是美国等发达国家推动制造业回流,全球价值链开始重构,扩张趋于停滞。

专家:美国做法若引效仿风潮 将为全球增长带来更多不确定性

一直以来,美国都是全球外商投资的热土。数据显示,2015年至2017年,美国维持着全球第一大FDI目的地的位置。但自2017年以来,美国的外国直接投资规模呈逐年下降趋势。

2015年,流入美国的外国直接投资规模进入高速增长期。据联合国贸易与发展组织统计,2015年和2016年美国FDI分别高达3799亿美元和3850亿美元,居历史最高位。但2017年美国的外国直接投资流入规模同比下降40%,至2750亿美元。

此外,美国商务部经济分析局数据显示,2018年一季度美国FDI规模已降至513亿美元,这一数字在2017年同期是897亿美元,在2016年则是1465亿美元。进入今年第二季度,流入美国的FDI为负82亿美元,这是自2015年初以来美国FDI首次出现负增长。

一系列数据表明,全球范围的美国投资热开始降温。受访专家一致认为,美国外资规模大幅下降与近年来美国总统特朗普的贸易保护主义政策有直接关系。

中国商务部研究院美洲与大洋洲研究所所长李伟表示,一方面,特朗普的贸易政策和“美国优先”理念对国际投资者的心理预期产生了影响;另一方面,从去年开始,世界经济开始复苏,无论是发达国家还是新兴国家,经济都有不俗表现,吸引了大量资本,国际投资逐渐分流。

桑百川直言,美国贸易保护主义和单边主义政策让投资者对美国投资环境感到担忧,而且近年来美国经济繁荣出现见顶迹象,未来出现危机的风险不断加大,这些因素使得投资者对美国的投资前景感到并不乐观。

“除了美国自身贸易政策和新税法的刺激,其他国家为管控非理性对外直接投资采取的限制措施同样也有减少在美投资的作用。”罗雨泽说。

在贸易政策之外,有专家质疑,美国政府不断收紧外企在美投资的法律监管,也在一定程度使国际投资者与美国的距离越来越远。

今年夏季,美国外资投资委员会(CFIUS)完成了十余年来的首次现代化改革,于8月通过了外国投资风险审查现代化法案(FIRRMA)。据了解,FIRRMA扩大了须经CFIUS审查的交易范围,有四种新的受限交易类型,包括特定房地产领域交易与涉及关键基础设施、关键技术或敏感数据的特定“其他投资”。同时,FIRRMA延长了CFIUS审查时间,也限制了预审流程时间。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,此举为国际投资者对美投资增添了更多限制和顾虑,直接影响美国利用外资的增长。

赵萍进一步指出,从更广范围来看,美国以法律之名行贸易保护主义之实,在全球造成贸易保护主义的负面示范,容易形成各国竞相效仿的风潮,“这将对全球FDI流动产生负面影响,也为全球经济增长带来了更多不确定性。”

李伟指出,一直以来美国高新技术都是国际投资者关注的热门领域,将高新技术领域列为受限交易类型,将对中国和全球其他投资者产生较大影响。

中国推开放政策组合拳 五成欧企看好在华发展前景

据《世界投资报告》预测,2018年中国外商投资将继续增长。另据中国欧盟商会调查,55%的欧盟企业对在华发展前景持乐观态度。日本国际协力银行调查显示,中国时隔5年再次成为日本制造业跨国公司投票评选的最有潜力业务发展地。专家认为,中国仍是外商眼中极具吸引力的投资热土。

《世界投资报告》显示,2016年中国吸引外资1340亿美元,是仅次于美国的全球第二大受欢迎的投资目的地。2017年中国吸收外资1360亿美元,成为全球第二大外资流入国。

在桑百川看来,近年来中国吸收外商投资的成绩可圈可点,这得益于中国持续扩大对外开放,积极吸收使用外商投资,特别是出台了一系列措施,如放宽外商投资股比限制、缩减外商投资负面清单长度、加强和改善知识产权保护等,让世界各国看到中国投资环境的改善和良好的发展前景,提升投资中国的意愿。

中国一系列政策组合拳使外资赴华不仅“水土服”,而且“营养多”,尤其是稳步扩大金融业开放、鼓励外资并购投资、允许符合条件的外国自然人投资者依法投资上市公司等举措,有力拓宽了引资渠道,将吸引更多境外长期资金投资中国资本市场。

白明指出,除了外国投资者对华投资意愿不断提升,投资结构也逐渐发生变化。“近两年,中国高端制造业和现代服务业利用外资的增长幅度比较快,都保持两位数以上的增长率。”

保护主义抬头+经济增速放缓 跨国投资前景不容乐观

联合国贸易与发展组织预测,2018年全球跨国投资增速仅为5%左右,增长势头十分脆弱。虽然有全球经济增长向好等诸多利好条件,但由于地缘政治风险、贸易关系紧张和美国税改等因素影响,全球投资仍有可能受到较大冲击。

谈及全球跨国投资的发展趋势,彭支伟认为,这主要取决于全球宏观经济的基本面。目前,全球经济呈现恢复增长的态势,这对于未来全球投资是一个有力支撑。同时也应注意,在贸易保护主义阴霾下,全球经济增长前景的不确定性增加。另外,部分国家政策的不确定性以及地缘政治风险,都将为全球跨国投资带来负面影响。

在赵萍看来,全球跨国投资的未来增长不容乐观。

赵萍表示,一方面,近年来全球贸易保护主义抬头为国际投资带来更多不确定性;另一方面,全球经济增速放缓,也意味着投资机会或将减少,全球跨国投资增长将受到负面影响。

对于如何应对这一趋势,赵萍认为,中国要保持自身定力,在进一步扩大开放的基础上加大改革力度。此外,要把挑战化为机遇,将贸易战作为发展契机,持续改善营商环境,中国在吸引外资过程中仍会保持强劲吸引力。

桑百川则指出,从全球范围来看,世界各国需要携手共同反对贸易保护主义,尤其是在世界贸易组织的谈判中,把维护多边体制作为最主要议题,同时为世界经济稳定注入信心,形成推动世界经济发展的合力。

链接:宝马追加230亿元在华投资 创造5000就业岗位

德国宝马集团中国战略协议签字仪式10月11日在沈阳举行。宝马集团和华晨汽车集团联合宣布,股东双方将延长华晨宝马汽车有限公司的合资协议至2040年,宝马集团对华晨宝马的投资将增加230亿元人民币,用于现有及新增生产设施建设。

中新社报道,宝马集团董事长科鲁格表示,宝马集团在中国的成功与合资企业华晨宝马密不可分,未来将继续落实宝马集团在中国的发展战略。通过持续的投资,以及在电动汽车领域的研发和生产,为中国经济的可持续发展做出贡献。

华晨汽车集团董事长祁玉民说,华晨宝马是合资双方以信任为基础成功合作的杰出典范,有力地促进了辽宁省经济的发展。

当天,华晨宝马宣布了新的扩建计划,包括提前续约、铁西新厂开工和大东工厂升级改造,以及追加投资等一系列未来规划。据介绍,未来三到五年内,华晨宝马的年产能将逐渐增加到每年65万台,并将创造5000个新的工作机会。

华晨宝马总裁兼首席执行官魏岚德表示,华晨宝马将通过进一步增资、创新和提供更多就业机会,继续高质量发展。

宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐表示,中国正在成为驱动创新的重要力量,尤其是在数字化领域。作为宝马集团全球战略的重要组成部分,将继续在中国这个宝马最大的单一市场上扩大投资,为中国客户带来更多更好的创新产品和个性化服务。

(编辑:文元)

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